教　育　事　业

    下陆区现有学校14所，其中完全中学1所(下陆中学)，九年一贯制学校2所(新下陆学校、下陆三中)，单设初中1所(下陆二中)，小学10所，教学点2个(东方山风景区教学点、张家湾教学点)。在校学生6655人，其中高中658 人，初中1725人，小学4272人。14所学校中学生超过1000人的学校2所(下陆中学、新下陆学校)，不足500人的学校7所。全区现有教职工491人(不包括区教研室和区勤办)，其中专业技术人员 475 人，后勤及管理人员16人。在专业技术人员中，在职在岗副高职称48 人，中级职称280人，助级及以下147人。  下陆辖区企业办学校6所(有色一中、有色二中、有色小学、182学校、纺机学校、十五冶学校)，社会力量办学1所(志远学校)。

近年来，我区教育事业发展较快。主要表现在以下几个方面：

(一)办学条件不断改善。继续完善“普九工程”，实施“薄弱学校改造工程”、“规范化学校建设工程”、“教师安居工程”。一是投入590万元建设下陆小学校园，其中教学楼投资为390万元，校园建设为200万元。教学楼于2003年8月30日竣工，9月1日 投入使用。教学楼规模为框架五层，面积为4563平方米，有教室24间，可容纳1200余人，功能室8间，办公室8间，能满足教学与办公的需要。校园操场、绿化的建设正在进行之中，操场用塑胶铺设，建有标准的200米环形跑道，两个篮球场和一个排球场。操场建设与绿化预计12月初可竣工。二是对新下陆学校、老鹳庙小学、马泉寺小学、本六小学、长乐小学下陆中学的危房进行拆除和改造，2002和2003两年共改造危房达10000余平方米，并对部分学校教学楼的外墙进行了整修。三是完成下陆中学和下陆三中校园规划。特别是下陆三中校园建设，已列为市、区2004年重点建设项目。校园建设工作今年下半年将全面启动。四是集中建设下陆区教师宿舍楼3幢，近6000平方米。五是进一步充实教学仪器设施设备。加强校园环境建设，育人环境进一步优化。六是多渠道筹措资金，建设学校微机室。全区14所中小学，除蜂烈山小学外，全部配齐微机室，开展信息技术教育课。

(二) 教育教学改革不断。 一是办学体制改革。逐步建立起以政府办学为主体、企业办学和社会各界共同办学的格局。到2004年6月底，全区已有社会力量办学点10余处，其中，有1处是经市教育局批准的民办普通中小学校(志远学校，含高中、初中和小学)，其余均是民办幼儿园机构。企业办小学5所，其中高中一所、九年贯制学校3所，纯初中1所。二是管理体制改革。农村义务教育“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制已调整到位，并实行了教师工资上划区财政统筹管理。 三是学校内部管理体制改革。1995年组织学校内部管理体制改革试点；从1999年开始，逐步实行了以校长负责制、教职工全员聘任制、定编定员工资总额包干制、校内结构工资制、为内容的“四制”改革； 1999年起全区推行“校长适度公开选拔、中层干部全部竞争上岗、教职工全员聘任合同制”；目前，全区中小学已基本按新的内部管理体制运行。四是积极推进新课程改革。2003年春季起，全区义务教育阶段各的年级各学科全面启动课程改革实验。三月份，我们召开了全区基础教育课程改革动员大会，起草了《黄石市下陆区实施国家基础教育课程改革实验工作方案》并经区政府审批，正式下发辖区各中小学，全面启动课程改革实验。审批确定了首批50余名课改实验教师，制订“基础教育新课程师资培训工作意见”，积极组织相关学科《课程标准》的学习和培训工作。派出350名教师参加全国、全省及全市组织的新课程知识培训。同时还邀请了市级专家来区讲学，课改实验教师接受小学语文、小学数学、小学科学、小学综合实践活动、初中语文、初中数学、中小学体育等学科培训300人次、通识培训500多人次；区教研室暑期期间组织培训班，对学校领导和全体教师进行课改知识的全员培训，并组织“走进新课程”书面考核。 二是加强教育科研，实施课题带动。各校“科研兴教”、“科研兴校”的意识得到进一步强化。全区2003年和2004年今年共向国家、省、市级申报研究课题11个，已正式得到各级职能部门批准，予以研究。

（三）学校管理不断加强。实施“管理工程”，推进教育目标管理，加强和规范学校各项管理。一是加强学校教育教学常规管理，健全教学常规管理制度，使学校教学常规管理逐步走向规范化、科学化，达到抓管理检查，促质量提高的目的。二是大力开展教研科研活动，带动全区性教育科研工作的全面开展。继续组织各中小学开展省、市立项的课题研究。三是抓教学全程评价，加强教学质量监控。组织开展对中小学教学过程的质量抽查检测和阶段质量分析；组织开展中小学教育教学视导活动，有效促进中小学教育教学质量的提高。下陆小学2004年3月被评为市级示范学校，实现了下陆区办学水平的再次飞跃。

（四)普及程度不断提 每年春秋两季在新学期开学前，区教育局及时召开专门会议，要求全区各中小学要紧密配合，落实责任，立即行动，依法办事，共同做好中小学控辍保学和新学年的招生工作。全区各中小学均继续实行报告制度。教育局机关人员按挂点分工，到各中小学抓期初工作，重点配合学校抓中小学生的注册入学工作，控辍保学工作取得显著成效。各学校领导、教师都利用暑假期间走访服务区，对适龄儿童进行登记造册，掌握准确情况，做到心中有数。同时，为了让每一适龄儿童都有书读，全年各学校采取“减、免、缓、垫”的方式，对贫困学生进行了大量的收费减免。通过“减、免、缓、垫”的方式保证学生的入学率、巩固率达100%，避免了学生辍学现象的发生

 (五)师资队伍素质不断提高。 我们主要是在质量上采取四项措施，规范管理，加强队伍建设，以促进整体素质的提高：一是注重师德师风建设。通过抓领导，统一思想认识，健全工作机构，明确工作职责，确保师德教育工作顺利进行；抓学习，强化教师和教育行政干部的思想政治教育和业务培训，切实提高教师队伍的师德水平和业务素质；抓目标，联系实际，对照师德规范要求，明确师德建设任务；抓机制，深化改革，建立健全师德建设的保障体系，促进教育系统良好行风的形成；抓整治，强化督促检查，认真解决群众反映的热点、难点问题。针对群众反映强烈的一些中小学乱收费、乱办班和体罚学生等问题，区教育局围绕群众关心的热点问题， 建立和完善监督检查的有效机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实责任制， 不断加大从源头上治理的力度， 把专项治理工作与教育行风建设、推行校务公开、党风廉政建设责任制等紧密结合，使这些有效机制相辅相成、优势互补，发挥综合效应，使治理工作逐步走上法制化、规范化的轨道。我区师德建设工作在2003年全市的检查评比中荣获第一名，并在全市师德建设工作交流会上进行经验交流。二是全面实施中小学教师资格认定工作，建立教师资格制度和校长任职资格的合格、提高的培训制度。三是实施“中坚工程”，选拔和培养一批骨干教师和学科带头人，有计划地选送参加省、市培训。四是大力鼓励和支持中小学教师参加继续教育，包括提高学历的自考、函授及普通话、计算机等现代教育信息技术的培训和定级考试。

 (六)教育教学质量不断提高。 近年来，各中学中考成绩的优秀率和及格率和上二中线率都有明显的提高，中考“四高一低”评比已连续2年名列全市各城区首位；2003年高考，参加高考人数为174人，上本科以上共38人，上省线86人，全部上线人数达160余人，上线率高达91%，达市同类学校领先水平，创历史新高。中小学教师近两年来就有85人次教师获市级以上教科研奖、有近100人次学生获市级以上竞赛奖。  

近年来 ，下陆区认真贯彻江泽民同志有关科技创新的讲话精神，以党的“十六大”和“十六届三中全会”精神为指针，按照“三个代表”的要求，深入实施科教兴国、人才强国和可持续发展三大战略，贯穿以人为本思想，以围绕全面落实科学发展观、引导和促进新型工业化为中心，坚持以科技创新为核心，以环境创新、深化改革为动力，以项目创新为切入点，以加速发展、全面提高科技创新能力为主线， 以加强社会公益和区域科技工作、推进科技条件大平台建设为重点，加强科技创新体系建设，营造更加优良的科技环境，取得科技发展和改革新突破，为经济社会全面、协调和持续发展提供更加有力的科技支撑。

几年来，高新技术产业产值每年以40％的速度增长，高新技术产品增加值占全口径工业增加值的比重每年提高2个以上百分点，全区工业企业技术改造投入每年递增6000万元，近三年来，主要的8家企业共投入研发经费3000万元，实施了近30项产品和工艺类技术改造。科技应用技术研究与开发资金投入达到本级财政支出的1.2％以上，科普专项经费达到每人0.3元。这些都为科技创新打下了坚实的基础。

2003年，工业项目建设取得显著成效，工作经验在全市交流。全年新引进各类重点项目20余个，协议引资、实际到资分别比上年增长3倍和2倍。高精度铜板带、球墨铸铁管、精密轴承、服装面料、新型标准厂房等5个总投资5000万元以上的重点项目建设进展顺利，将成为我区经济发展的强劲增长点。黄荆山、老鹳庙、长乐等三个工业项目区得到了进一步巩固和发展，全年共完成基建投资300余万元，新引进荆福轴承、龙发锻造、同业门窗等各类项目12个。