我是黄石市下陆区一名来自基层学校执教三十年的教师,以无党派身份担任区第四、五、六届政协常委。我始终围绕我熟悉的教育这个主题,始终坚持以提案为载体,关注教育公平、关心教师疾苦,关爱学生成长。一路走来,充盈着梦想与荣誉、成功与喜悦、思索与叩问,为推进我区教育健康、和谐、持续的发展,奉献自己绵薄之力。
以行者之步丈量教育的差距
前些年,教育的硬件建设,师资水平,教育质量还处于全市城区之后。师生有反映,社会舆论也不好。我作为政协教育界的一名教师委员,深感惭愧、内疚、责任。针对这些问题,我利用课余时间和节假日,走访有关机关部门、工厂学校,了解实情,感受真情,也饱尝了一些人的冷眼闲言。有时候我真的想到了放弃。通过深入调查,基本掌握了我区教育的现状,为有针对性的撰写提案打下了较好的基础。
下陆区前身黄石市郊区,
38平方公里,12万人口,因厂设区,城乡结合,距市中心15公里。在计划经济时期形成了一厂一校,一村一校,有大大小小的中小学28所之多。教师1400多人。而中小学生仅10000多人,校平学生300多人,教师50多人,师生比为1:7。由于原来多头办教育、多头经费投入不足的体制,造成校舍年久失修,设备陈旧落后。一方面学校多而规模小,有限的教育资源严重浪费。另一方面办学条件差,教师多而待遇低,学生少而流失多,优质师资和生源大量外流。我区教育事业的现状与经济快速发展形势严重失衡,与其他城区差异很大,体现了教育的不公平。
通过整理归纳,分析思考,溯其成因,并将这些写进一份份提案里。我先后提出了“加大教育投入,改善办学条件”、“优化学校布局,整合教育资源”、“尊重人民教师,稳定教师队伍”、“保障教师权益,解决教师住房”、“加强师德建设,提高教育质量”等建议,这些提案都得到了区委、区政府和区教育局的高度重视。
以仁者之心感受教育的需求
我体会到,作为一名政协委员必须具有包容之心,仁爱之心,慈善之心。这样才能与调查、访问的对象心心相印,脉脉相通;才能知道真情,了解真意,体悟真谛。我区教育由于历史和现实的原因,许多矛盾比较突出。我在深入调研中认识到,在多大程度上满足教育的内在需求,就能多大程度上缓解教育的突出矛盾。
一厂一校,一村一校,教师大多住在简易的工房或学校的集体宿舍。有的三代同住十几平米的房屋,有的租房居住。这个特殊的工作环境,造成了这些教师对住房的需求。而这些都将直接影响到教师的工作热情和教学质量。我有针对性地撰写了《解决教师住房,保障教师权益》的提案。区委、区政府十分重视,召开专题会议,研究解决教师住房困难的问题。通过多方筹措资金,建起三栋教师住宅楼,解决了一百多户教师的住房问题。接着为全区教师建立了住房公积金帐户,对无住房或住房面积不够国家标准的教师,采取货币化政策,发放住房补贴。全区教师做到了居有其所,因而乐有其业。
全区教师平均年龄40多岁。年龄的原因,职业的原因,工作压力的原因,导致60%的教师身体处亚健康状态。许多教师因病致穷,因病早死。说实话,身心的好坏往往影响到教学的优劣。许多校长为解决重病教师的医疗费,今天找这个部门,明天找那个领导,疲于奔命,不堪重负,疏于学校管理。为了推动解决好教师的健康需求,我撰写了《保障教师健康,提高教师待遇》的提案,引起了区委区政府的高度关注,并拨专项资金解决重症病人的医疗费。随后,为全区教师办理了医疗保险。每年区领导要多次登门看望病重教师和老年教师,这一举措获得全区教师的一致好评,极大调动了广大教师积极性。
弱势儿童的教育需求,是社会转型期产生的,也给教育带来的新课题。单亲家庭儿童、留守儿童、特困儿童以及弱智儿童、残疾儿童的教育问题已经成为不可忽视的社会问题。据统计,这类儿童已上升到全区学生总数的三分之一。他们缺少父母关爱,缺少家庭教育,常常受到冷遇歧视,普遍存在心理障碍,人格缺失,往往表现没有理想,情绪波动,心浮气躁,行为散漫,争强好胜,沉迷上网,成绩低劣,话语伤人,顶撞教师。这些孩子如不加强教育,及时矫正,就会成为社会问题。针对这些弊端,我提出了《加强师德教育,尊重学生人格,提高教育品味》的建议,区教育局对本提案的落实十分重视,通过调研会、听证会,教师问卷,学生问卷,先后出台了《下陆区师德建设方案》、《下陆区素质教育方案》、《教师六不准》等规定,并对全区教师进行师德教育。通过师德论文评选,先进教师经验交流,开展全区教师与弱势儿童结对帮教活动,大大提升了教师形象,提高了教育艺术,还孩子心灵的宁静,人格的完美,心地的纯洁。我以提案为弱势儿童的教育尽了自己的一分仁爱之心。
以勇者之胆为教育呐喊
我认为,政协委员必须胸襟开阔,无私无畏,敢于谏言,为百姓的希望呼吁,为社会时弊针砭。只有这样,才不致于有负重托,有辱使命,有损形象;只有这样,才能推动提案落实快速,落实到位,落实满意。我在提出提案和推动提案的落实中:
一是做到以“事”力争。提案以事实说话,对政府难为之事,社会敏感之事,群众不满之事,要敢于撰写提案,要面对现实,不能回避问题。如企业学校拨离的问题。企业学校拨离是我区教育的一项艰巨的任务,先后有二钢、省拖、东钢、十五冶、煤机、纺机、有色、182地质队一批企业学校进入社会,由区政府接管。时间紧、任务重、涉及面广、程序复杂。涉及到经费渠道,人员分流,校产处置,场地归宿,社会稳定,是地方政府难办之事。如果拖而不办,办而不决,这既影响国家政策的落实,又影响学校的发展。我连续几年围绕这一问题写提案,并在政协全会上、提案交办会上、提案办理情况汇报会上,从国家政策、企业改制、学校发展的角度,以事实说话,持之以恒,从不懈怠,助推了这项工作的圆满完成。
二是以“情”力争。
政协委员只有深入群众,与群众同呼吸,共命运,才能与群众产生思想的共识,情感的共鸣,心灵的互动,想群众之所想,急群众之所急,涉及群众疾苦,权益的提案,才具有真情实感,才能以情动人。如“解决重病教师的医疗救助问题”、“尽快解决特困教师住房问题”、“关注弱势儿童的教育问题”等提案,找领导,不厌其烦;会上讲,情真意切。总之许多领导听我的陈述,感到心情沉重,责任重大。许多难办之事,都在“情”的感召下迎刃而解。教师的医疗保险,大病救助,住房补贴等得到了满意解决。关爱弱势儿童,尊重学生人格也在学校形成共识。
三是以“法”力争。提案不是随意任为的,必须依据国家法规,言之有理,言之有法。这就要求政协委员,站在法律的高度提出问题,这样的提案才有深度,高度、力度。如教育公平的问题依据《教育法》,师德问题依据《教师法》,关注弱势儿童问题依据《义务教育法》,教师分流问题依据《劳动法》等。只有依据法理提出问题,依据法理解决问题,提案才不致于产生偏颇与误导。几年来所写提案、立案率高,办复率高,落实率高,满意率高,受到了各方面的高度评价。我的体会到,提案必须以师生为根本,讲一个“情”字,以事实为依据,求一个“真”字,以法律为准绳,讲一个“度”字。只有这样,才能有勇有谋,有胆有识,写出好的提案。
以智者之笔描绘教育的美好前景
我区学校多而规模小,不成布局,有限的教育资源严重浪费,这是一厂一校,一村一校的历史原因形成的。随着厂办学校,村办学校由政府接办,教育布局调整时机已经成熟。我及时抓住时机,深入调查研究,提出了《关于下陆区学校布局调整的提案》。这个提案立即得到区委区政府的高度重视,被列为2007年度重点提案。由于提案案由具体明确,分析深入透彻,方案切实可行,老下陆片区学校布局调整已经圆满完成,秋季如期开学,做到了学校、教师、学生家长“三满意”,社会反响很好。我以提案又为教育事业做了一件实实在在的好事。如今,下陆区学校布局比较科学、合理、配套。新老下陆形成了两所中心小学,三所中心初中的格局。一幢幢崭新的教学楼屹立在东方山下、长乐山前,十分醒目。校园整洁宁静,鸟语花香;教育信息化、现代化向纵深迈进;校长、教师经过竞聘上岗,均以饱满的工作热情、崭新的精神风貌投入到素质教育、创新教育之中;学生受到了前所未有的尊重,弱势儿童受到慈母般的关爱,良好的校风、教风已经形成,教育、教学质量节节攀升。市领导成了学校的常客,区领导成了教师的朋友,下陆教育迎来了一个温馨、和谐、美丽的春天。经过几年的努力,我区教育事业后来居上,2006年学校综合评分居全市第一。这主要得益于区委区政府实施的“科教兴区”战略,得益于尊重知识,尊重人才,尊师重教的良好社会氛围,也得益于一件件提案,一桩桩办理,一项项落实。
近十年,我以政协提案履职的经历,伴随了成功与挫折,但无论怎样,这些都累积成人生的深邃;相逢了良师与益友,但无论怎样,这场邂逅都将汇成人生的睿智;遭遇了叹息与无奈,但无论怎样,这种历练将构筑起人生的高度;面对赞赏与质疑,但无论怎样,这番面对都将充满人生的荣耀。总而言之,关注教育公平,创建和谐校园成为我这个政协委员的历史使命。今天走进美丽的校园,我热泪盈眶…… |