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关于成立中小企业融资担保公司
解决融资难的提案

   

    大力发展中小企业，是加快我区经济发展的重要途径。目前，围绕中小企业发展的最大问题是融资难，企业有市场、有项目没有资金的现象普遍存在。全市中小企业资金周转难的占64.12%，而企业能在银行获得贷款的仅有21.28%，更有甚者，相当一部分企业为了生存不惜借高利贷周转。在专项调查中有75%的企业迫切希望能通过担保机构担保，获取银行贷款，新增融资渠道。
    沿海地区积极稳健发展担保机构，有力地缓解中小企业融资困难的先进经验是值得借鉴的。他们的经验是：政府参与、政策扶持、市场化运作、银企协作。我市中小企业发展局也顺应市场需求，联合各区政府组建了一家信用担保机构，创造了很好的业绩和社会效益。成立中小企业融资担保机构，既可以解决企业资金短缺融资难的问题，又可以给银行松绑，合法放低贷款门槛，解决银行审贷权限问题，还可以利用融资担保的形式，探索一条政府服务企业之路，创建政府的扶持载体。
    建议我区也成立中小企业融资担保机构，具体如下：
    一、机构设置。建议由区经发局牵头筹办，若干出资企业作为股东单位，实行市场化运作，独立承担民事责任。
    二、资本组成。区财政出资30%，企业法人或个人出资70%。
    三、利用担保公司的股本资金或实有资本，集中规模优势为需要资金借贷的企业提供资金或担保服务。
    四、担保公司依法注册登记，并设立常设机构，根据制定的章程依法经营担保公司。

　


                                                                     （2006年袁明卿、李贻学委员提案）

　
作者：   上传时间:  2007-9-28 10:00:00

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