目   录

第一部分  黄石市下陆区市场监督管理局概况

一、部门主要职责

二、机构设置情况

第二部分  黄石市下陆区市场监督管理局2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  黄石市下陆区市场监督管理局2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出说明

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、专项支出、转移支付支出情况说明

第四部分  其他需要说明的情况

第五部分  名词解释

第六部分  附件

第一部分  黄石市下陆区市场监督管理局概况

一、门主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，拟订并组织实施全区市场监督管理事业发展规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体登记注册。负责全区个人独资企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体登记注册工作，指导和协调其他市场主体在上级市场监督管理部门的登记注册工作。负责组织指导全区市场主体年度报告工作，建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专希I知识产权和制售假冒伪劣行为。依法组织实施合同、拍卖行为和经济活动的行政监督管理。指导广告业的发展，监督管理广告活动。监督管理无照生产经营和相关无证生产经营行为。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依据上级市场监督管理部门委托，承担有关反垄断调查工作。做好监管职责范围内的消费者权益保护工作。

（四）负责产品质量监督管理。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。负责建立健全产品质量安全监管体系，负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证后监管工作。负责监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作。
（五）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。会同有关部门组织对一般特种设备事故的调查工作。

（六）负责管理全区计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。组织落实计量检定规程和计量技术规范。指导用能单位依法自主开展能源计量工作。

（七）负责管理全区标准化工作。依法协调、指导和监督地方标准、团体标准、企业标准的制、修订工作。规范标准化行为。综合协调标准化事业发展，推进建立支撑高质量发展的标准体系。

（八）负责食品药品安全监督管理综合协调。负责食品药品安全应急体系建设，组织指导重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品药品安全重要信息直报制度。承担区政府食品药品安全委员会日常工作。

（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

（十）负责流通和使用环节药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品安全监督管理，贯彻执行国家药品、医疗器械，化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。

（十一）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度。

（十二）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十三）贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。负责拟订和组织实施全区知识产权事业发展规划、政策制度。负责促进知识产权运用和管理，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进专利信息利用和服务工作。

（十四）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

（十五）按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。

（十六）完成上级交办的其他任务。

二、机构设置情况

黄石市下陆区市场监督管理局纳入2025年度部门决算汇编范围的单位1个，根据单位工作职责，局内部设置办公室、食药监管科、质量监管科、市场监管科、政策法规科、消保科（创建办）、政务服务窗口等内设科室，同时，依据街道分布合理设置团城山、东方山、下陆三个基层市场监管所。

黄石市下陆区市场监督管理局为行政单位，核定编制数21个，其中行政编制21个，事业编制0个。目前本单位实际到岗编制人数24名，具体分工为局长1名，副局长2名，工作人员22名。

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计均为781.55万元。与2024年度相比，收、支总计各减少159.73万元，下降17.0%，主要原因：一是今年人员调标增加工资及保险费，对应增加人员经费30.64万元；二是去年有农贸市场改造奖补资金163.69万元；三是去年有城区农贸市场工作奖励资金23.97万元。

图1：收、支决算总计变动情况

二、收入决算情况说明

  2025年度收入合计781.55万元。与2024年度相比，收入合计减少159.73万元，下降17 %。其中：财政拨款收入762.55万元，占本年收入97.57%；上级补助收入 0万元，占本年收入0%；事业收入0万元，占本年收入0%；经营收入0万元，占本年收入0%；附属单位上缴收入0万元，占本年收入0%；其他收入19万元，占本年收入2.43%。

图2：收入决算结构

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计781.55万元。与2024年度相比，支出合计减少159.73万元，下降17%。其中：基本支出648.39万元，占本年支出83%；项目支出133.16万元，占本年支出17%；上缴上级支出0万元，占本年支出0%；经营支出0万元，占本年支出0%；对附属单位补助支出0万元，占本年支出0%。

图3：支出决算结构

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计均为762.55万元。与2024年度相比，财政拨款收、支总计各减少131.86万元，下降14.7%。主要原因：一是今年人员调标增加工资及保险费，对应增加人员经费30.64万元；二是去年有农贸市场改造奖补资金163.69万元。

2025年度财政拨款收入中，一般公共预算财政拨款收入762.55万元，比2024年度决算数减少131.86万元。减少的主要原因：一是今年人员调标增加工资及保险费，对应增加人员经费30.64万元；二是去年有农贸市场改造奖补资金163.69万元。政府性基金预算财政拨款收入0万元，比2024年度决算数增加0万元。决算数较预算数保持不变的主要原因：本年及上年均无政府性基金预算财政拨款收入。国有资本经营预算财政拨款收入0万元，比2024年度决算数增加0万元。决算数较预算数保持不变的主要原因是本单位及上年均无国有资本经营预算财政拨款收入。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2025年度一般公共预算财政拨款支出762.55万元，占本年支出合计的97.57%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少131.86万元，下降14.7%。主要原因：一是今年人员调标增加工资及保险费，对应增加人员经费30.64万元；二是去年有农贸市场改造奖补资金163.69万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2025年度一般公共预算财政拨款支出762.55万元，主要用于以下方面：

1.          一般公共服务（类）支出708.23万元，占92.9%。主要是用于行政运行、一般行政管理事务、质量安全监督、食品安全监管、其他市场监督管理事务等方面开支。
2.          公共安全支出（类）支出4.32万元，占0.6%。主要用于政府维护社会公共安全方面的开支。
3.          文化旅游体育与传媒支出（类）支出50万元，占6.5%。主要用于科学技术方面的开支。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为674.2万元，支出决算为762.55万元，完成年初预算的113.1%。其中：

1.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为604.2万元，支出决算为648.39万元，完成年初预算的107.3%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：今年人员调标增加工资及保险费，对应增加人员经费30.64万元。

2.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为30万元，支出决算为25.2万元，完成年初预算的84%，支出决算数小于年初预算数的主要原因：今年调减预算资金，申请拨款金额减少。

3. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）。年初预算为10万元，支出决算为10万元，完成年初预算的100%，支出决算数小于年初预算数的主要原因：今年拨付的特种设备、质量安全专项经费使用完。

4. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）。年初预算为30万元，支出决算为21万元，完成年初预算的70%，支出决算数小年初预算数的主要原因：今年食品药品安全专项经费减少。

5. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为3.64万元，完成年初预算的100%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：今年增加了2022年药品监管补助经费。

6. 公共安全支出(类)司法支出（款）行政运行支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为4.32万元，完成年初预算的100%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：今年增加了消费纠纷调委会经费。

7. 科学技术支出(类)其他科学技术支出（款）科技奖励支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为50万元，完成年初预算的100%，支出决算数大于年初预算数的主要原因：今年增加了农贸市场奖补资金经费。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出648.39万元，其中：

人员经费593.35万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助。

公用经费55.04万元，主要包括：办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

本单位当年无政府性基金预算财政拨款收入支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位当年无国有资本经营预算财政拨款支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2025年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为10.03万元，支出决算为10.03万元，完成全年预算的100%。较上年增加2.87万元，增长40.1%。决算数等于全年预算数的主要原因：是单位认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费支出。决算数较上年增加的原因是单位车辆维修费增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

1.因公出国(境)费全年预算为0万元，支出决算为0万元，完成全年预算的100%。与上年决算对比，无增减变化。决算数较全年预算数保持不变的主要原因：是今年本部门无因公出国(境)经费预算，也没有此项业务支出；决算数较上年决算数相比持平的主要原因是这两年单位无此业务发生。

全年支出涉及出国（境）团组0个，累计0人次，主要是本单位本年无此项业务开展。

2.公务用车购置及运行费全年预算为10.03万元，支出决算为10.03万元，完成全年预算的100%；较上年增加3.23万元，增长47.6%。决算数等于全年预算数的主要原因：是本部门在保障车辆正常运行的前提下，加强车辆管理，严格控制经费支出。决算数较上年增加的主要原因：是单位车辆维修费增加。其中：

(1)公务用车购置费支出0万元，完成预算的100%，与本年预算对比无增减变化，主要是今年无此预算，也未购置车辆。本年度购置(更新)公务用车0辆。

(2)公务用车运行费支出10.03万元，完成预算的100%，决算数等于全年预算数的主要原因：是本部门在保障车辆正常运行的前提下，加强车辆管理，严格控制经费支出，主要用于车辆维修、车辆用油、车辆保险费等开支。截至2025年12月31日，开支财政拨款的公务用车保有量为5辆。

3.公务接待费全年预算为0万元，支出决算为0万元，完成全年预算的100%，较上年减少0.36万元，下降100%。决算数等于全年预算数的主要原因：单位认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，根据预算进一步从严控制公务接待经费支出。其中：

外宾接待支出0万元，主要是本部门无外宾接待经费开支。2025年共接待来访团组0个，0人次（不包括陪同人员）。来访对象主要是：无。

国内公务接待支出0万元，接待对象主要是 无，主要是无。2025年共接待国内来访团组0个，0人次（不包括陪同人员）。

十、机关运行经费支出说明

本部门 2025年度机关运行经费支出55.04万元，比年初预算数减少7.97万元，降低12.6%。主要原因是：规范部门预算编制，进一步强化过“紧日子”的意识，严格控制行政运行支出，压减公务用车运行维护费支出不超支。

十一、政府采购支出说明

本部门 2025年度政府采购支出总额 0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2025年 12月31日，部门（单位）共有车辆 5 辆，其中，副省级及以上领导干部用车 0 辆、主要负责人用车0 辆、机要通信用车0 辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车5 辆；单位价值 100 万元以上设备 0台（套）。

十三、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目4个，资金70万元，占一般公共预算项目支出总额的100％。从评价情况来看，2025年各项目绩效目标基本完成，项目立项程序完整、规范，绩效目标明确。预算编制合理，预算执行及时、有效；项目支出绩效自评结果较好，绩效管理水平不断提高，绩效指标体系建设逐渐丰富和完善。
   组织开展了部门整体支出绩效评价工作，从评价情况来看，整体支出资金严格按照相关法律法规、规范性文件的要求进行支出，预算执行总额控制在年初预算批复和预算追加额度内且有结余；产出情况良好，各项工作在预定时间内及时实施完成，绝大部分产出指标的指标值已达到年初设定目标值；项目实施效果比较明显，绝大部分效益指标的指标值已达到年初设定目标值。

《2025年度下陆区市场监督管理局部门整体绩效自评表》见附表。

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

1.市场管理及知识产权办公宣传经费绩效自评
    项目全年预算数为14万元，其中：一般公共预算财政拨款14万元。执行数为14万元，完成预算100%。
    主要产出和效益：环境得到整治优化，认可率88%；提升部门形象，认可率96%；服务对象满意率96%。

发现的问题及原因：无
   下一步改进措施：完成各项激励政策兑现工作，知识产权创造优质、运用高效、保护有力、管理科学、服务提升，对经济社会发展的支撑和促进作用充分显现。

2.工商行政管理专项经费绩效自评
    全年预算数为16万元，其中：一般公共预算财政拨款16万元。执行数为16万元，完成预算100%。
   主要产出和效益：一是市场监管宣传，营商环境得到优化率100%；提升部门形象认可率96%；服务对象满意率96%。

发现的问题及原因：无
    下一步改进措施：贯彻执行国家和省市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，保证日常工作正常开展。

3.特种设备、质量安全专项经费绩效自评
   项目全年预算数为10万元，其中：一般公共预算财政拨款10万元。执行数为10万元，完成预算100%。
   主要产出和效益：保证日常工作正常有序开展，进一步提升工作效能和质量。一是抽检批次65次，；二是抽检合格率 98%；三是特种设备安全事故发生次数 0次。

发现的问题及原因：无
    下一步改进措施：结合以往年度实际情况，科学测算相关工作经费预算，进一步提高预算编制的准确性。

4.食品药品专项经费绩效自评
    项目全年预算数为30万元，其中：一般公共预算财政拨款30万元。执行数为30万元，完成预算100%。
    主要产出和效益：保证日常工作正常有序开展，进一步提升工作效能和质量，确保辖区内食品药品安全。一是食品安全监督计划完成率100%；二是监督检查覆盖率、监督检查公示率100%；三是群众满意率96%。

发现的问题及原因：无
   下一步改进措施：结合以往年度实际情况，科学测算相关工作经费预算，进一步提高预算编制的准确性。

（三）绩效评级结果应用情况
1.部门绩效评价结果应用情况
    加强绩效评价结果应用，我单位将绩效自评结果作为以后年度该项目预算编制和安排财政资金的重要参考依据；将绩效自评结果按照要求向社会公开，自觉接受社会监督。
2.部门绩效评价结果拟应用情况
    我单位将绩效自评结果与2025年预算编制相结合，对实施效果好的项目优先保障项目资金预算，并在编制预算的过程中，对绩效目标及指标进行梳理完善，完成绩效指标编制自评工作。同时加强内部控制管理，建立项目绩效考核机制，促进项目产出及效益提升，将绩效管理工作落到实处。

十四、专项支出、转移支付支出情况说明

本单位无专项支出、转移支付支出情况。

第四部分    其他需要说明的情况

本单位无无其他需要说明的情况。

第五部分  名词解释

(一)一般公共预算财政拨款收入：指同级财政一般公共预算当年拨付的资金。

(二)政府性基金预算财政拨款收入：指同级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

(三)国有资本经营预算财政拨款收入：指同级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。

(四)上级补助收入：指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(五)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(六)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(七)其他收入：指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。

(八)使用非财政拨款结余和专用结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

(九)年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十)本部门使用的支出功能分类科目(到项级)

1.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）行政运行（项）。反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出 。

2.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出 。

3. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）。反映产品质量安全监管、特种设备安全监管等质量监管专项工作支出。

4. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）。反映用于食品安全监管方面的支出。

5. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。反映用于市场监督管理事务方面的支出。

6. 节能环保支出(类)其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）。反映除上述项目以外其他用于节能环保方面的支出。

(十一)结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

 (十二)年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

(十三)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十四)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(十五)经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十六)“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费，是指区直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十七)机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十八)其他专用名词。

本单位无其他专用名词。

第六部分  附件

2025年度黄石市下陆区市场监督管理局整体绩效自评表

2025年度市场管理及知识产权办公宣传费

项目绩效自评表

2025年度市场管理及知识产权办公宣传费

项目绩效自评表

2025年度市场管理及知识产权办公宣传费

项目绩效自评表

2025年度市场管理及知识产权办公宣传费

项目绩效自评表