根据国家知识产权局、 中国银保监会、 国家发展改革委 《知识产权质押融资入园惠企行动方案(2021-2023年)》 (国 知发运字[2021]17号)和市市场监管局《黄石市知识产权质 押融资入园惠企行动工作方案》 ,结合我区实际，制定本工 作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和考察湖北、 参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，认真落实市第十四 次党代会、市委经济工作会和市“两会”精神，以产业园区 为重要载体，围绕持续推进传统优势产业转型升级、培育壮 大战略性新兴产业、主动配套武汉“光芯屏端网”产业、全 面提升制造业发展质效能级，立足“政企银保服”联动，积 极优化措施、创新模式、提升服务，推动知识产权质押融资 工作深入园区、企业和金融机构基层网点，有效缓解科技型中小微企业的融资难、融资贵问题，激发全社会创新创业活力，持续优化营商环境，推动全区经济高质量发展。发挥引领作用，以点带面、点面结合、梯次推进。我区 知识产权质押融资的便利性和普及性显著提高，知识产权质押融资增量扩面。

(一)加强政策引导

1、  强化调研指导服务。加大调研指导力度，推动“政 企银保服”合作，鼓励银行机构与产业园区、专业投资机构、 融资担保机构、保险机构、知识产权服务机构等深度合作， 共同为园区内科技型中小微企业提供知识产权质押融资服 务，促进科技型中小微企业高质量发展。

2、  强化政策激励引导。落实《下陆区促进专利转化助 力中小企业创新发展专项计划实施方案(2021-2023年)》 ,充 分发挥知识产权质押融资贴息补贴政策作用，给予符合条件 的企业贴息补贴。探索将知识产权示范(优势)企业、知识产 权贯标认证企业纳入金融服务体系的有效途径。

3、  完善风险补偿机制。充分利用市级科技信贷风险补 偿资金，综合运用保险、担保、风险补偿等方式降低信贷风 险。探索风险补偿的前置模式，在出现不良融资时，先行按 比例拨付补偿金，待质物处置后再行清算，为提供知识产权 质押融资服务的金融机构共担贷款风险。

4、  强化监管政策落实。推动银行机构建立适应知识产权融资特点的风险评估、授信审查、尽职免责和考核激励等 制度，鼓励银行机构开发完善知识产权质押融资产品，优化 贷款流程 ，在风险可控的前提下扩大知识产权质押贷款规 模。鼓励银行机构优化网点布局，在重点产业园区设立科技. 支行或将原有分支机构改为科技支行，支持知识产权质押融资。

(二)创新质押模式

5、探索质押融资保险服务。鼓励保险机构开展政银保 合作，为符合条件的企业办理与知识产权质押融资相关的信 用保险、贷款保证保险等业务。

6、探索质押融资质物处置模式创新。支持保险机构开 发和推广知识产权质押融资保证保险和专利执行险等保险 产品，为园区企业提供多样化知识产权保险保障服务。联合 银行业金融机构探索建立质押物处置机制和处置渠道，探索 知识产权证券化，形成知识产权综合金融模式，帮助企业多 渠道获得知识产权融资服务。

7 、建立质押融资白名单制度 。探索开展“政银园投 ” 合作，与重点银行签订战略合作协议，综合利用企业信用、  “知慧桥 ”专利转化运用公共服务平台等综合数据，建立授   信企业白名单筛选机制，  向合作银行推送企业白名单。鼓励   银行业金融机构开展区域性合作，结合区域特点， 围绕产业   专利集群或区域商标品牌等给予合理的意向性授信额度，给   予白名单企业合理授信额度和续贷便利等增值服务。

8、拓宽质押融资质押物范围。鼓励各银行保险机构拓宽知识产权质押物范围，对企业的专利权、商标专用权等相 关知识产权进行打包组合融资，积极探索地理标志、集成电 路布图设计作为知识产权质押物的可行性，扩大企业融资额 度。

(三)提升服务水平

9、加大巡讲及银企对接力度.继续开展知识产权质押融 资政策宣讲和银企对接活动，组织金融机构、  中介服务机构 等专业机构，征集企业质押融资需求，普及金融知识，开展 一对一银企对接活动。结合知识产权宣传周、 "知识产权服 务万里行”等活动，面向园区加大政策宣讲和融资产品推介 力度，提升服务内涵和对接实效。

10、优化质押融资服务环境。依托省“知慧桥”专利转 化运用公共服务平台、黄石市金融信息服务平台，积极推进 金融机构、知识产权评估等服务机构、 园区及企业间的信息 交流、工作对接。优化商标业务窗口服务，指导帮助办理专利权质押、商标专用权质权登记。

11、加强组织领导，完善协调机制。各部门要高度重视知 识产权质押融资入园惠企工作，加强与辖区金融机构、服务 机构的协调沟通，各司其职，共同推进，加强沟通合作与数 据共享，落实入园惠企工作措施。安排专门联络人，负责质 押融资工作有效推进，增强工作整体合力。引导、鼓励金融 机构开展知识产权质押融资业务，支持拥有高价值专利的创 新主体开展质押融资，推进高质量发展。

12、加强宣传培训，强化示范带动 。各部门要加大对知 识产权质押融资的有益经验 、优秀案例 、特色模式等的宣传 力度 ，及时发现和推广行动中的好经验 、好做法 、好产品； 加强跨部门数据信息共享，及时通报行动进展和成效，共同 开展重大宣传活动； 要加强对融资企业的跟踪调查和统计监 测，及时了解企业的实际融资情况 、融资获得感和政策满意 度，总结分析质押融资在促进企业研发 、专利实施 、扩大就 业 、增加营收等各方面的成效 。开展形式多样的培训 、对接 活动，广泛宣传知识产权质押融资政策，积极推进质押融资 理念深入企业、深入园区，营造良好入园惠企工作氛围。

13 、及时汇总资料 ，加强总结评价 。各部门积极收集融 资需求企业信息，要及时做好有关数据统计和材料报送，工 作中形成的宣传材料、政策汇编、工作成果 、典型案例、统 计数据等要及时报送至区局市场监管科。

黄石市下陆区市场监督管理局

2023 年 6 月 1 日