各街道（园区）、区安委会各成员单位，有关企业：

按照《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》要求，区安委会各专委会及街道（园区）分别制定了各领域（区域）的子方案，成立了工作专班，督促企业落实安全生产“主体责任”，全面开展企业隐患自查和部门帮扶工作。现将专项排查整治行动开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

专项行动开展以来，我区共组织专家赴企业指导服务66家次，开展相关演练培训8次，各街道（园区）、部门共开展检查218次，检查单位（企业）931家次，累计检查出隐患521条，已整改491条。截至目前，共排查重大事故隐患40条，其中已完成整改20条。一般隐患481条，已完成整改471条。辖区44家重点规上企业，自查上报隐患企业10家，未报告自查隐患及0报告企业34家。

一是全面动员部署，压实各方责任。区安委会于5月12日召开全区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议；指导区安委会12个专委及5个各街道（园区）结合自身实际制定子方案并召开相关领域（区域）部署会，启动整治工作；督导辖区重点企业落实“七个一”要求。

二是健全工作机制，推进工作落实。为确保专项整治行动成效，区安委办建立了“每周工作报告、每月隐患上报、重点领域抽查”的工作机制。截至目前共印发周报12期，督办通报4期；联合区纪委监委到现场对部分专委及企业的工作落实情况进行检查督导，全面推进专项整治行动。

三是邀请行业专家，做好企业帮扶。区应急局、区科经局、区建设局、区发改局、区文旅局、区民企中心、长乐山工业园等单位组织相关领域专家，采取“检查+指导”相结合的模式，帮助企业找准薄弱环节，提出解决建议，消除风险隐患。

二、存在的问题  

（一）思想认识不到位。一是有些部门、单位的领导思想认识没有统一到区委、政府的安排部署上来，将专项行动作为一般性工作来对待，不重视、不落实，未按照文件要求按时报送专项行动数据和信息，对重大事故隐患专项排查整治2023行动不熟悉，对本系统本部门存在安全风险底数不清。二是一些企业（单位）主要负责人对安全管理重视不足，没有亲自过问、亲自安排重大事故隐患专项排查整治2023行动，未能严格履行企业第一责任人职责。三是部分安全生产从业人员漠视安全生产，自我保护意识差，排查整改安全隐患能力不强，应知应会能力、手指口述能力、安全规程操作能力亟需提高。

（二）安全监管不到位。个别部门未安排专人负责专项行动，一些部门“三管三必须”意识不强，对“管行业必须管安全”的要求认识存在偏差，在履行行业监管工作中，重大事故隐患专项排查整治不到位，排查的问题不够深入，发现问题不敢动真格，监管效果不明显，安全生产重大事故隐患得不到有效整改。

（三）主体责任不到位。少数企业负责人不清楚《安全生产法》法定职责，未认真履行“七个一”工作要求，未按要求落实全员安全生产责任制，仍有部分企业安监人员编制未达标，未安排专人负责专项行动，未严格落实安全操作规程，未组织对本企业安全风险进行排查、分析并制定风险清单，隐患排查治理未做到闭环管理，企业自查自改未及时上报。负责同志表态承诺多，组织开展安全活动少；安全档案材料多，管用有效的制度少；全员全方位全过程贯彻执行安全生产法律法规、标准规范存有盲区、漏洞和薄弱环节，企业冒险蛮干、违章作业的现象时有发生。

三、下步工作要求

一是提高思想认识。各部门、各街道（园区）、辖区企业要认真学习贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产工作的会议精神，特别是专项整治行动文件精神，持续推进落实国务院安委会“十五条硬措施”和省安委会“二十条铁办法”。主要负责人要真正重视、亲自研究、强力推动，确保专项整治行动的各项要求落实到位。

二是完善隐患台账。各部门、各街道（园区）要分类做好重大事故隐患和一般隐患的闭环管理，按要求完善相关台账。辖区企业要珍惜“企业隐患自查和部门帮扶”阶段最后时间（8月底），主动对接区安办及行业主管部门，按照重大事故判定标准，扎实完成重大事故隐患自查上报，制定计划、强化措施，为下一阶段“部门精准执法”做好准备。

三是严格精准执法。各行业主管部门聚焦重大事故隐患和重点检查事项，聚焦企业主要负责人和一线责任人履职情况，严查各类非法违法和违规违章行为，推动“一案双罚”（既罚违法企业又罚企业相关责任人），编制“四张清单”（排查任务清单、隐患问题清单、整改工作清单、复查验收清单），推动企业真查真改，压实主体责任。

                     下陆区安全生产委员会办公室

                          2023年8月15日