各医疗机构：

根据省、市防汛救灾相关工作要求，结合我区实际情况，特制定《下陆区卫生健康局防汛救灾工作应急预案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                             下陆区卫生健康局

                              2019年7月8日

下陆区卫生健康局防汛救灾工作应急预案

为了切实做好我区防汛救灾工作，努力避免和减轻洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，保障人民生命健康。根据省卫健委防汛救灾电视电话会议要求，结合我区卫生健康工作实际，特制订本应急方案。

一、组织领导，建立防汛抗灾机构

为加强全区防汛救灾工作的领导，一是区卫生健康局成立防汛救灾工作领导小组，由张楠任组长，刘爱民、张娟为副组长，成员由相关科室负责人组成（名单附后）。负责我区卫生健康局防汛抗灾领导工作。二是医疗救助组。医疗救助组由张明任组长，各中心、站医疗骨干为成员，（具体名单附后）。三是后勤保障组。由左丽君任组长，局相关科室人员组成。具体负责车辆、药品、担架、预防控制等资源，同时服从防汛抗灾领导小组的指挥安排。四是成立应急分队（名单附后）。负责应急事件处理。

二、高度重视，进一步明确职责

做好防汛工作是保护人民生命财产安全、促进经济社会及卫生事业发展的重要工作。卫生防汛指挥部全体人员、要高度重视，在汛期，“防大汛”、“抗大灾”这根弦一刻也不能放松，要做到防患于未然。一是防汛抗灾工作领导小组，具体负责日常工作。查看防汛救灾的各项准备工作情况以及应急的各项措施落实情况，组织抗洪人力、物资、交通工具等各项工作。二是医疗救助组。调配全区医疗资源，同时指挥并组织现场运送、监护、分流病人，落实人员、技术、车辆、设备等。做好医疗救治准备工作，配足灾中灾后救治药品、单架等医疗救护设备，落实好救护队员。救护队员应结合平时工作，熟练掌握徒手心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运等基本技术，掌握有关技术设备、器材的使用和注意事项。三是后勤保障组。负责防汛日常物资储备等工作。

三、现场应急措施

各小组人员随时做好准备，必须坚持24小时值班制和领导负责制，保证政府指令和救援信号畅通无阻，一旦接到上级汛情要各负其责立即行动。

1、领导小组成员第一时间深入到抗洪抢险第一线，靠前指挥，查看防汛救灾及对周边危险因素进行研判和排查，落实好防范措施，确保人员生命安全。及时准确掌握水情灾情，落实好疏排洪水、保证人员安全的各项应急措施。

2、全体防洪抗灾人员要时刻准备奔赴现场，听从领导小组指挥，做好救援工作。

3、立刻组建由两名医生（外科一名、内科一名）、两名护士、两名担架工和一名司机组成的医疗急救队，结合平时工作，熟练掌握徒手心肺复苏、止血、包扎、固定、搬运等基本技术，掌握有关技术设备、器材的使用和注意事项。随时做好接受伤员的准备。

4、加强管理，做好重点灾区、重点人群的监测防疫工作，做好消杀工作。并且随时应对和处理突发公共卫生事件。

5、开展卫生知识宣传，特别是环境卫生、饮用水源保护和消毒、食品卫生、人畜粪便处理和“四害”防治等知识。提高群众防病意识和自救能力，从而消除群众的恐慌心理。

6、加强信息沟通，区卫健局与区防汛指挥部建立信息沟通制度，及时掌握洪水情况，并及时向相关部门通报情况。

四、严明纪律，严格责任追究

进一步严肃工作纪律，在抗洪救灾的过程中，除特殊情况先报告请假外，所有小组人员必须准时到达抢险现场听从指挥。对领导小组发出的指令不落实或行动迟缓造成损失的，依照有关规定追究相关人员的责任，轻者通报批评，情节严重的从严处理。

附件：下陆区卫生健康系统防汛救灾领导小组

下陆区卫生健康局办公室           2019年7月8日印发

附件：

下陆区卫生健康系统防汛救灾领导小组

组  长：张  楠    区卫健局党委书记、局长

副组长：刘爱民    区卫健局副局长

张  娟    区卫健局副局长      

成 员：  向  忠    东方社区卫生服务中心主任

             王艳群    铜都社区卫生服务中心主任

             吴为民    团城山社区卫生服务中心主任

             李步云    东方山社区卫生服务中心主任

             边  冀    新下陆社区卫生服务中心主任

                    左丽君    区卫健局办公室主任

                    戴能莉    区卫健局人口发展科科长

             张  明    区卫健局基本医疗科负责人

             黄  黎    区卫健局公共卫生科副科长

领导小组下设办公室，办公室设在区卫健局办公室，负责领导小组日常事务，设立医疗救治组、后勤保障组、应急分队组，分别由张明、左丽君、黄黎担任各小组组长。

一、医疗救治组

组  长：张  明

成  员：王艳群、吴为民、李步云、边  冀、贾方云   

医疗救治组办公室设在区卫健局医疗科，负责医疗应急救治日常事务。

二、后勤保障组

组  长：左丽君

成  员：万晓芳、杨  思、王  玮、武  政、王  磊

            乐  欢、王  鼎   

后勤保障组办公室设在区卫健局办公室，负责防汛日常物资储备等工作。

三、应急分队组

队  长：黄  黎  

副队长：马哲怀

成  员：陈一凡、江细平、阮金佩、姜锦波、刘  科

应急分队办公室设在区卫健局医疗科，负责应急事件组织和处理。