一、突出政治引领，抓基层组织基础。一是夯实基层组织体系。以提升组织力为重点，健全完善“街道党工委—社区党委—小区（网格、自然湾）党支部—楼栋党小组—党员中心户”“街道办事处—社区居委会—小区（网格）—楼栋长”以及小区共建委员会（湾组理事会）建设，社区党组织推动居民自治服务与中心工作、群众需求有效衔接，集聚辖区网格员、楼栋长、志愿者以及下沉党员等队伍，并根据服务需求及队员特长，开展形式多样的政策宣讲、矛盾调解、环境整治、文明实践等志愿活动，把党的工作延伸到网格上、楼栋里、居民中，扎根在最基层、覆盖到最末梢。二是加强基层支部建设。继续推动“党建引领+N”工程做好小区党建，健全建强五级网络体系，通过干部搭台、群众唱戏，在退休党员、网格员、物业负责人等群体中选出政治素质好、工作能力强的加入党组织，制定网格党支部和楼栋党小组等职责清单，明确小区党组织承担宣传党的政策、服务居民群众等多项职责，充实基层社会治理力量。三是培育高素质干部队伍。实施社区两委提升工程、社区工作者筑基工程、年轻干部蹲苗工程等3类培训，通过专家授课、考察研学、论坛讨论等方式，建强“全科社工”社区工作者队伍，实施社工“晋级”计划，将优秀人才按程序充实到社区党委班子，推进社区班子配强配优，加强社区干部绩效评价考核。

二、突出完整社区，抓服务阵地建设。一是盘好用活服务阵地。完成白马山、石榴园、杭州西路社区党群服务中心建设，新增建设初心驿站不少于15处，以强化政治引领、服务党员群众、助力基层治理为落脚点，把社区服务居民的“触角”延伸到小区和楼栋，创新探索“时间银行”、“爱心超市”等积分模式，吸引辖内社会组织、个体工商户、第三方运营平台等参与驿站共管，打造有温度、受欢迎、聚能量的温馨家园。二是完善社区服务功能。整合家政保洁、养老托育等社区到家服务，链接社区周边生活性服务业资源，适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、家政服务网点等便民商业服务设施，建设便民惠民智慧生活服务圈；推进社区智能感知设施建设，提高社区治理数字化、智能化水平。三是改善居民生活环境。积极向上争取资金，主动谋划社区基础设施建设、文化补短板、智慧化改造等项目，顺应居民对美好环境的需要，建设公共活动场地和公共绿地，推进社区适老化、适儿化改造，营造睦邻友好、安全健康的生活环境。鼓励在社区公园、闲置空地和楼群间布局简易的健身场地设施，开辟健身休闲运动场所。

三、突出示范带动，抓社区品牌打造。一是提升现有党建品牌影响力。持续深耕“安居广厦·马兰花开”、“魅力红石榴·幸福520”等社区党建品牌，不断扩大品牌影响力，多元化升级，争取在全省有影响，全国有位次。在尊重社区首创的基础上，对品牌创建相对滞后的社区加强指导，通过开展党建拉练、外出学习等方式帮助拓宽思路，让党建品牌从“有形”、“有肉”、“有魂”到“有效”开展。二是加强楼宇商圈党建、“两新”组织党建。按照选派一个党建指导员、配备一名网格员、组建一支志愿服务队、建设一个党群服务站等“七个一”的要求，对肖家铺新经济产业园、马鞍山龙翔产业园楼宇、团城山万达商圈赋能增效，扎实做好基础工作，统筹楼宇、商圈、企业各类资源，发挥组织共建、资源共享、问题共商整体效应。持续深入摸排辖区内新业态、新就业群体中党员信息，加大发展党员力度，扩大基层社会治理党建覆盖面。三是不断挖掘树立典型人物。围绕新时代文明实践活动开展、社区社会组织培育、志愿者队伍建设等多个层次，评选优秀党员、共同缔造之星、时代楷模、服务明星等，形成先进党员先锋培育工作“人才资源库”，选树一批符合品质团城山发展需求、符合新时代特征的先进典型。

四、突出三方联动，抓小区服务提升。一是推进优质物业服务进小区。探索“组织联建、资源联享、服务联动、矛盾联处、安全联防、疫情联控、活动联办、文化联育、环境联优、发展联促”的“物业管理十联工作法”，推进打造丽岛半山华府、白马山小区等10个以上示范项目；规范引导城上城、武夷花园等小区业主选优引进优质物业；青龙山三号小区集群、阳光花园等小区实现物业全覆盖。二是推进物业企业党组织全覆盖。深入摸排各物业企业、业主委员会党组织建立情况，选派党建指导员，采取单独建或联建方式全覆盖成立物业企业、小区业委会党支部，提升小区党组织覆盖率。做实“双向进入、交叉任职”工作机制，例如探索由社区居委会成员、网格员兼任物业公司义务质量总监，物业公司负责人担任社区居委会兼职委员，推进物业服务范围进一步外延。三是全面提升三方联动共治水平。建立居民需求、辖区资源和服务项目三类清单，推动需求与资源无缝对接。健全联席会议协调机制，通过党建阵地共建、社企活动联办，不断解决小区突出问题。完善评议监督考核，会同行业主管部门，指导和督促社区(小区)党组织定期组织党员、业主和居民代表评议“三方”履职工作情况，将评议结果作为年度考核考评、评先表彰、社区居民委员会换届、业主委员会改选调整和物业服务企业解聘和续聘的重要依据。

五、突出科技赋能，抓智慧平安创建。一是完善智慧小区建设。依托网格化治理，以综治网格平台为支撑，运用大数据推进市域治理。将智慧小区、雪亮工程、防溺水监控、森林防火等探头信号接入街道、社区综治中心，将网格事件、网格队伍、民生服务等多部门数据汇集到智慧信息系统平台，实现高效汇总信息、共享信息、分析信息、研判信息，确保发生情况第一时间响应，做到“件件有落实、事事有回音”，提升市域社会治理效能和水平。二是深化综治网格服务。通过设置政务服务自助终端机、天然气自助终端、互联网无人律所、推广“平安E家”便民小程序，以及结合初心驿站、口袋公园、居家养老服务中心、爱心食堂等，不断提升线上线下智慧服务水平，提升智慧便民服务水平。三是加强平安法治宣传。充分发挥下沉党员、网格、志愿者、楼栋长等力量，引导认领服务岗位，包保重点服务对象，凝聚社区合力。常态化开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”、打击整治养老诈骗、劝返境外涉诈人员、排查精神障碍患者，做实做细在辖区矫正、禁毒、刑释、失独、重精等各类特殊人群服务管理，加强平安法治宣传，提升为民服务精细化水平，兜牢基层社会治理平安底线。