东方山街道2025度法治政府建设年度报告

2025年度，东方山街道以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实省、市、区法治政府建设工作部署，紧扣基层治理实际，扎实推进依法行政、依法治理，为辖区经济社会高质量发展筑牢法治保障，现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1. 强化法治引领，健全依法行政体系。将法治政府建设纳入街道年度重点工作，与经济发展、平安建设同部署、同推进、同考核；严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，全年参与重大决策、合同审核39余件，出具法律意见3条，从源头规避行政风险。

2. 深化执法效能，聚焦重点领域治理。联合公安、城管、市监等部门常态化开展综合执法进小区行动，全年累计开展联合执法20余次，重点整治住宅小区违建、占道经营、消防安全隐患等违法违规行为，查处整改问题460余处；推进重点人群依法管控，对社区矫正、涉毒、严重精神障碍等人员建立“一人一档”，落实专班包保，全年无肇事肇祸事件发生。

3. 抓实矛盾化解，筑牢基层治理防线。践行新时代“枫桥经验”，整合“两代表一委员”、律师、“五老人员”等力量，建强街道调解委员会、社区调委会两级调解队伍，每个社区配齐不少于3人的调解员；搭建一站式矛盾纠纷调处平台，全年排查矛盾纠纷380余件，成功化解372件，化解率达97.9%；推进信访工作法治化，完成信访积案清零15件，信访事项按期办结率100%。

4. 厚植法治氛围，落实普法工作责任。紧扣“八五”普法规划，以“法律六进”为载体，开展宪法、民法典、反诈禁毒、安全生产等主题普法活动40余场；依托社区法治阵地、网格员微信群等渠道，线上线下同步推送普法知识、典型案例，覆盖群众2000余人次；组织街道、社区干部全员参与学法考试，通过率、学分达标率均为100%，全民法治素养显著提升。

5. 优化法治营商，护航市场主体发展。落实涉企“三乱”治理，杜绝违规收费、罚款等行为；推行企业“一对一”走访服务，为辖区商户、企业解决经营中的法治诉求12件，以法治化环境提振经营主体信心。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1. 法治队伍建设有短板。街道法治专业人员占比偏低，部分执法人员未取得执法资格证，存在“人手不足、业务不精”问题，应对复杂执法场景能力有待提升；原因在于法治队伍培养体系与基层工作需求融合不深，对执法人员专业培训频次不足，干部主动报考执法资格证的积极性未充分调动。

2. 普法宣传质效待提升。普法形式仍以传统线下宣讲、发传单为主，创新载体不足，与群众日常需求结合不够紧密，对老年人、青少年等重点人群的精准普法力度欠缺，群众参与度、获得感不强；原因在于普法工作创新意识薄弱，未充分挖掘新媒体普法优势，对不同群体法治需求摸排不细致，缺乏针对性普法方案。

3. 法治与业务融合不深入。部分科室存在“重业务、轻法治”倾向，在推进老旧小区改造、民生服务等工作时，未前置开展法治谋划，运用法治思维解决问题的主动性不足；原因在于对法治建设与基层业务的关联性认识不到位，考核导向中法治工作权重未充分凸显，干部法治思维培育常态化机制不完善。

4. 协同执法机制不顺畅。多部门联合执法时，存在职责边界不清晰、配合衔接不高效的问题，部分跨领域违法违规行为处置效率偏低；原因在于街道与区直下沉部门的协同执法制度未细化，缺乏常态化沟通调度机制，执法资源整合力度不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，牵头抓实全街法治政府建设各项工作，确保责任落地、工作见效。

1. 扛牢主体责任，统筹部署推进。将法治政府建设作为“一把手”工程，牵头调整街道法治建设领导小组，全年主持召开法治建设专题会议2次、党政联席会议研究法治工作4次，专题听取法治政府建设汇报，细化工作任务、明确责任科室，推动法治建设与辖区中心工作同频共振。

2. 带头学法用法，做好示范引领。以“关键少数”带动全员学法，牵头落实党工委理论学习中心组专题学法2次，带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等重要内容；主动参与行政诉讼庭审观摩、法治专题培训，带头尊法学法守法用法，引导街社干部树牢法治思维，全年带头下基层开展法治宣讲3场。

3. 紧盯重点任务，强化督导落实。聚焦行政执法规范、矛盾纠纷化解、普法宣传等重点工作，亲自调度、现场督办，牵头解决联合执法衔接不畅、信访积案化解等难点问题；严格落实重大行政决策合法性审查，凡涉及民生、经济的重大事项，均经法律顾问审核、集体研究后推进，全年未发生违法违规决策事项。

4. 健全考核机制，压实工作责任。将法治建设成效纳入科室、社区及干部年度考核，明确考核指标和评分标准，对法治工作推进滞后的科室、社区及时约谈提醒，倒逼各项法治任务落地见效，切实筑牢全街法治建设责任体系。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

1. 建强法治队伍，提升履职能力。制定执法人员专项培训计划，每月开展1次执法业务、法律法规培训，组织符合条件的干部报考执法资格证，力争持证执法人员占比100%；优化法律顾问服务机制，邀请法律顾问常态化开展业务指导，提升干部依法行政、依法处置复杂问题的能力。

2. 创新普法模式，筑牢法治根基。深化“八五”普法，针对老年人反诈、青少年权益保护等重点领域开展精准普法10场以上；探索短视频、法治情景剧等新媒体普法形式，依托社区微信群、公众号推送普法内容，打造1-2个社区法治宣传特色品牌；建强“法律明白人”队伍，开展专题培训2次，推动法治宣传下沉网格、直达群众。

3. 深化依法治理，规范权力运行。持续落实行政执法“三项制度”，每季度开展执法案卷评查，规范执法流程；细化多部门协同执法清单，明确职责边界，建立月度联合执法调度机制，提升重点领域执法效能；推动法治与业务深度融合，要求各科室在工作谋划阶段同步开展法治研判，以法治思维破解基层治理难题。

4. 优化矛盾化解，夯实基层治理。升级一站式矛盾纠纷调处平台，整合司法所、派出所等资源，推进“三所联动”机制落地，提升矛盾纠纷一站式化解效率；常态化开展矛盾纠纷“大排查、大化解”，紧盯民生领域、重点群体矛盾隐患，力争矛盾化解率稳定在98%以上；持续推进信访工作法治化，压实信访积案化解责任，从源头减少信访增量。

5. 强化督导考核，健全长效机制。优化法治建设考核体系，提高考核权重、细化考核指标，将法治履职情况与干部评优评先挂钩；每半年开展1次法治政府建设专项督查，对发现的问题建立台账、限期整改，形成“部署-推进-督查-整改”的闭环管理，推动法治政府建设提质增效。

五、 其他需要报告的情况

1. 法治阵地建设提质。上一年度完成1个社区法治文化角升级改造，新增法治宣传展板、普法书籍等设施，为群众提供便捷的法治学习、咨询渠道，下一年度计划实现社区法治阵地全覆盖。

2. 行政争议实质性化解。全年未发生重大行政复议、行政诉讼案件，行政争议化解率100%，后续将持续完善“行政调解+复议”衔接机制，从源头减少行政争议。

3. 法治惠民实事落地。联合司法所开展法律援助进社区活动6场，为辖区困难群众提供免费法律咨询23件，切实以法治力量保障群众合法权益，后续将持续深化法治惠民服务，打通法治服务“最后一公里”。