残疾人托养工作实施以来，下陆区残联紧紧围绕区委、区政府决策部署和市残联各项任务目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻党的十九大、二十大会议精神，以服务残疾人精准康复为着力点，认真制定实施方案，积极开展残疾人托养项目，并探索建立托养服务制度，迅速将任务和资金落实到位，项目实施取得明显成效。

一、总体情况

截止到目前，我区已建立专业性强、运行规范，具有示范效应和辐射作用的残疾人托养服务机构1家，为100名残疾人提供托养服务。实施残疾人托养项目，是推进残疾人社会保障体系和服务体系的重大举措，对于缓解当前智力、精神和重度肢体残疾人托养服务水平，帮助残疾人增强生活信心、提升社会参与能力、提高生活质量，促进社会稳定和谐，都具有重要意义。

下陆区残联高度重视残疾人托养项目的组织实施工作，积极组织实施推进，明确理事长具体安排落实，指定专人负责项目资料的归档和进展报送工作，强化督促检查、抓好工作落实。为推进工作落实，区残联在先后召开的业务布置会、推进会上，就阳光家园工作进行了具体布置安排，并出台了《2023年下陆区“阳光家园”托养服务项目实施方案》，对市残联的年初任务指标进行了分解，进一步细化了项目实施举措。

二、经验做法

2023年以来，区残联把实施残疾人托养作为改善智力、精神和重度残疾人状况的民生工程，认真谋划，周密部署。

（一）开展调查摸底。坚持以人为本、关注民生的原则，在全区范围内对处于就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人进行调查摸底。

（二）制定方案措施。由各街道、社区及时掌握托养对象情况，反映残疾人需求，针对调查掌握的情况拟定实施意见，制定了残疾人托养服务中心规章制度、服务流程及标准，科学做出了统一部署，倡导民间组织开办残疾人托养服务机构，满足不同层次、不同类别残疾人托养服务的需求，更加全面开展残疾人托养服务工作。

（三）严格申报审核。对所有申报人员的个人资料进行比对核实，并对所有申报残疾人的托养情况进行实地核实，确保所有申报材料和残疾人的实际情况相符，资助对象符合项目对象的要求，项目政策的执行实施公开公平公正。

（四）完善个人档案。对所有上报的残疾人托养单位和个人进行归档整理，做到一人一表，记录所提供的各类服务项目和服务内容，并及时录入阳光家园计划信息库。

（五）把握原则，贯彻执行政策。为确保资金使用效益最大化，我区以中央下达的年度任务和资金为指导，坚持应补尽补的原则，对全区所有符合条件的托养人员进行全面摸排申报。2023年，我区共申报阳光家园托养人员100人，其中上级指导任务100人，完成率100%。

三、下一步打算

残疾人集中托养服务工作既是利民的大实事，也是残联工作的一块金字招牌，对残联其他各项工作有极大的推动和促进作用。目前还存在发展资金不足、专业人才缺乏等困难和问题。今后，我们将进一步加强机构规范性建设，加大政策资金扶持力度，开展专业提升培训，推进托养机构支持性就业、辅助性就业工作开展，不断推进我区残疾人托养工作健康发展。

                                  下陆区残疾人联合会

2023年8月9日