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关于提高“村改居”社区工作者待遇的建议

张雪灵代表：

您在区十届人大四次会议上提出的“关于提高“村改居”社区工作者待遇的建议”议案收悉，经研究，现答复如下：

1. 省、市在今年出台了《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》，明确：

1. 完善薪酬体系。根据我市经济社会发展水平和财力状况，比照上年度城镇单位就业人员平均工资的0.8至1.2倍，科学设定基础薪酬标准和岗位等级薪酬系数，合理确定社区工作者的人均薪酬水平，逐步达到不低于当地上年度城镇单位就业人员平均工资水平。2020年第一次套改，市城区以我市2019年度城镇单位就业人员平均工资的1倍为基础薪酬标准，将社区主职最低等级第7级设置为基准薪酬系数1，薪酬系数每上升一级增加0.03，每下降一级减少0.03，社区工作者的对应岗位等级应发薪酬为本岗位等级薪酬系数乘以基础薪酬标准。社区工作者薪酬水平随着岗位等级晋升和我市上年度城镇单位就业人员平均工资标准调整而调整，形成正常增长机制。今后，可对基础薪酬标准和岗位等级薪酬系数进行适当调整，由组织、民政、人社、财政等部门经过调研测算，报市委、市政府同意后发布执行。

2.规范社会保险和福利待遇。各区（市）按照有关规定为社区工作者缴纳基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤等社会保险，缴费基数严格按照社区工作者本人上年度月平均工资总额确定，足额缴纳。各区（市）为社区工作者全员缴纳公积金，缴费基数严格按照社区工作者本人上年度月平均工资总额确定，个人和单位公积金原则上统一按10%的比例缴存。关心社区工作者身心健康，按规定发放女职工卫生费，参照街道干部标准定期组织体检，建立社区工作者调休轮休制度，符合条件的依法享受职工带薪年休假。提倡依法申请加入本社区工会组织，享受工会会员福利。

二、根据区统一安排，7月中旬区人社局对我区社区工作者的工资待遇情况进行了调研。并完成了《下陆区社区工作者队伍现状及发展建议》的调研报告，报告中：“人员薪酬待遇情况：主职干部年人均收入61015元（月平均工资收入5084元），副职干部年人均收入54666元（月平均工资收入4555元），社区委员年人均收入51089元（月平均工资收入4257元），社区各类专职工作人员40130元（月平均工资收入3344元）。

三、由我局代拟的《关于优化社区设置调整的工作方案》要求：

“村改居”社区实现完全转型，全部实行城市社区管理。社区“两委”成员实行统一标准的工资福利待遇，先将整合后的社区和管理较多非原村民、经济困难的“村改居”社区“两委”成员待遇（工资、五险一金和福利等）按城市社区渠道进行保障，纳入财政预算；对于只管理原村民的“村改居”社区“两委”成员工资来源暂由社区集体资产保障，后随着城市居民的增加逐步纳入财政预算，经过2-3年实现全部由财政保障。根据社区服务人口数和社区实际工作量将社区分为大、中、小型社区三类并动态管理，根据不同类型统筹分配社区服务专项经费、社区运转经费、党建工作经费等。

文件下发后，我局会履行民政职能，联合区人社局、区财政局做好“村改居”社区工作者的待遇落实工作。

十分感谢您对我单位工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

此  复

办复类别：B类

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（单位公章）

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