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关于如何有效推进社区基层治理能力建设的建议

吴小桂代表：

您在区十届人大四次会议上提出的“关于如何有效推进社区基层治理能力建设的建议”议案收悉，经研究，现答复如下：

疫情常态化防控后，从中央到地方，都高度重视基层治理工作，省委召开了十一届七次全会，通过了《中共湖北省委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进省域治理现代化的决定》；市委召开了十三届十一次全会，通过了《中共黄石市委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进市域治理现代化的决定》；区委将于8月下旬召开十届八次全会，通过《中共下陆区委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进区域治理现代化的决定》，随着配套政策的落地，社区基层治理的力度会越来越大，效果会越来越好。即将印发的《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施意见》要求：

一、加强居民小区（网格）自治。巩固疫情防控有效机制，深化社区网格化管理。推进党组织向居民小区（网格）、楼栋延伸，选优配强小区（网格）党支部书记、楼栋党小组长（楼栋长）和党员中心户。加强小区业主委员会建设，推进符合条件的业主委员会建立党组织，优先在拥有业主身份的社区“两委”班子成员、退出现职领导岗位的党员干部、疫情防控期间表现突出的党员中推荐产生业主委员会成员候选人。

二、完善群团组织、社会组织和新兴领域参与基层治理机制。完善党建带群建制度，统筹党组织和群团组织工作资源配置和使用，支持群团组织承担一定的公共职能。建立社会组织孵化培育机制，鼓励街道成立志愿服务联合会等社会组织或服务中心，培育扶持基层所需的公益性、服务性、互助性社会组织。健全社会组织承接政府购买社会服务机制，支持党组织健全、管理规范的社会组织承接政府转移职能和有关服务项目。健全志愿服务体系，完善突发公共事件应急志愿服务工作机制。探索建立新兴领域参与基层社会治理工作机制，搭建新兴领域参与基层社会治理平台。

三、强化能力引领。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断加强基层干部队伍管理，提高制度执行力和治理能力。选优配强街道（乡镇）领导班子，注重从优秀社区（村）党组织书记中择优选拔街道（乡镇）领导班子成员，统筹选派市县机关年轻干部到街道（乡镇）工作。建立社区（村）党组织书记县级党委备案管理制度，加强村党组织书记全职化管理，按照省委部署落实城市社区党组织书记事业岗位管理制度。加强社区工作者队伍建设，健全职业发展、教育培训、薪酬管理、考核评价等制度，建设社会化、职业化、专业化的城市社区工作者队伍。推广“百人助理、千人后备”培育工程，落实“一村多名大学生计划”。

四、实施社区减负扩能行动。建立社区（村）“小微权力清单”制度，明确社区（村）依法自治工作事项清单、社区（村）依法协助政府工作事项清单。落实社区服务事项准入制度，规范社区考核评比活动，整合社区信息平台，坚决为基层减负。文件下发后，我局会提请区委区政府督办室加大督促力度，让制度落地落细。

十分感谢您对我单位工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

此  复

办复类别：B类

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（单位公章）

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