今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下紧紧围绕“把去年负增长的部分补回来、把正常的正增长追回来”的奋斗目标，抢时间、抢机遇、抢要素，经济发展重回主赛道，全区经济持续保持稳定恢复势头。

一、主要指标完成情况

二、总体运行形势

（一）重点领域聚势发展

工业经济走势符合预期。从总量看，工业经济在全区经济中的坚强支撑作用不可撼动。上半年全区工业增加值完成85.38亿元，占GDP比重仍高达57.4%；1-7月,全区规模以上工业企业完成总产值347.98亿元，占全市的比重达26.8%。工业经济亮点主要表现在：支柱行业支撑稳定。下陆区规上工业涉及的21个行业中有15个行业工业总产值增速实现正增长，增长面为71.4%。重点企业来势较好。大冶有色、华中铜业、新兴管业、宝钢黄石公司、大江环科五等家重点企业的工业总产值占整个规上企业工业总产值的91%，拉动全区工业总产值增长37.14个百分点。主要产品产量稳定增长。全区14种工业统计产品中，10种产品同比实现增长，增长面为71.4%。其中,有四种产品增速超过50%以上。从企业经营看，发展质效稳定向好。规模以上工业完成工业销售产值343.79亿元，同比增长39.63%,工业产品产销率98.79%,同比提高0.66个百分点；实现利润总额8.56亿元，同比净增6.29亿元；工业实现利税总额13.9亿元，同比增长213.8%；亏损企业同比下降26.3%，亏损企业亏损额同比下降87.3%。全区规上工业企业用电量90956.05万千瓦时，同比增长3.28%，万元产值综合能耗同比下降24.76%。从增速看，规上工业增加值缓慢增长。与2019年同期比较，整体处于稳步回升状态，规上工业总产值恢复程度保持在100%以上，规上工业增加值两年平均增速由一季度末的-1.4%提高至本月的3.0%，实现由负转正。

商贸经济持续向好趋势明显。元至七月份，全社会消费品零售总额实现75.82亿元，同比增长41.4%，排位从2月份在全市第五上升至第二，消费品市场进一步活跃。从批、零、住、餐四个行业看：四个行业始终保持高位增长，元--7月份，批发业累计销售收入达40.6亿元，同比增长18.9%；零售业累计销售收入达32.2亿元，同比增长35.6%；住宿业累计销售收入达2184万元，同比增长66.2%；餐饮业累计销售收入3749万元，同比增长79.8%。与2019年相比恢复程度均超过100%。从主导产品看：汽车零售和两油仍是我区消费品市场的压舱石。1-7月，16家汽车零售企业完成限上零售额12.59亿元、占限上零售额的比重为34.3%，同比增长37.6%、拉动全区限上零售额增长了12.2个百分点；两家石油公司完成限上零售额13.5亿元、占限上零售额的比重为36.7%，同比增长33.1%，拉动整个限上零售额增长了11.91个百分点。

（二）创新发展引擎凸显

高新技术企业培育方面：组织23家企业已提交申报，其中，评审通过12家，完成目标任务70%。我区6家企业入选2020年度黄石市高新技术企业20强。科技型中小企业入库数56，完成目标进度93%；新增科技创新企业数49家，完成目标进度73%。

产学研用合作方面：依托高等院校、科研院所的科研、人才优势，有针对性的产学研合作对接活动，促进6家企业与高校签订产学研合作，收集企业技术需求60余项，技术合同成交额2.15亿元。

创新载体建设方面：组织2家企业申报省级企校联合创新中心、3家企业申报市级企校联合创新中心，持续推进规上制造业企业研发平台“全覆盖”,组织磁湖汇申报湖北省第一批支持国家（省级）专精特新“小巨人”企业公共服务平台、湖北技术转移示范机构；湖北理工学院申报三废治理新技术中试基地。

企业科技创新能力方面：朗天药业、山力科技申报2021年中央引导地方科技发展资金“光谷科创大走廊”专项，获得资金奖励总计200万，组织辖区企业申报购买科技成果转化后补助项目11项。华中铜业、人本轴承、山力科技等企业加大技改、研发投入，一批技改扩能项目竣工投产后，企业内生动增强，为全区工业经济的持续向好提供有力支撑。二季度高新技术产业增加值84.13亿元，占GDP比重达56.54%。

（三）优势发展乘势而上

市场主体快速增长。截至7月底，下陆区实有市场主体21346户，同比增长5.98%，全市排名第3。其中：企业7433户，占全部市场主体34.8%，同比增长8.07%；个体工商户13903户，同比增长4.9%。1-7月，新登记市场主体1496户，同比增长35.51%（全市平均水平17.23%）。其中新登记企业701户，同比增长52.72%（全市平均水平31.62%），新登记个体工商户795户，同比增长23.26%。新登记市场主体数量高出全市平均水平。营商环境不断优化。制定出台《关于以市场主体需求为导向对标对表打造首善营商环境的若干措施》，创新项目审批推进机制、包保服务机制和“多合一”改革的区级指导机制，变“企业跑审批”为“帮企业跑审批”，变“无权限服务”为“创造条件服”，为企业生产和项目建设营了造良好的发展环境。

三、经济运行中存在的问题

总体来看，上半年全区经济处于持续稳定恢复中，但离完全恢复还有差距，经济增长的内生动力仍显不足，下半年经济下行压力依然较大。主要存在如下问题：

工业同期基数高导致反弹力偏弱。今年以来我区的工业增加值速排位靠后，主要原因：一是与其他县（市、区）相比，去年受疫情影响，全市多数企业停产，而我区大冶有色、新兴管业、华中铜业等企业作为重点保障企业，均处于正常生产状态，导致去年的基数较高，实现大幅度增长空间不大，反弹势头没有其他县（市、区）强劲；二是铜等主导产品价格大幅上涨，价格指数飙升至140%以上，导致产值增速与增加值的增速倒挂，抑制了我区工业增加值增速提升。

工业投资恢复滞后。今年工业投资增速虽然保持高增长，但两年平均增速和疫情前增长水平相比有较大差距，恢复程度仍低于90%。随着产业布局调整和全市退城入园进程的加速推进，辖区内大型企业投资技改等项目实施都在异地开展，中小企业大规模的技改投资能力有限，难以支撑我区工业技改投资快速增长。

刺激消费力度减弱。去年在疫情防控工作取得阶段性胜利后，各级政府出台了力度空前的促消费刺激政策，导致同期基数快速走高，今年以来，促进消费的支持力度明显减弱，企业开展促销力度和积极性不及去年同期。1-7月吃穿用类商品零售额完成7.5亿元，同比增长12.25%、低于限上零售额增速18个百分点。

四、夯实发展底盘的突破方向

展望下半年，经济发展回归常态发展进程还需付出更大努力，需要我们锚定目标、认清短板、加快补齐，进一步筑牢“稳”的基础，凝聚“进”的力量，持续提升经济发展质效，为实现全年精彩打牢基础。

（一）抓薄弱环节，强化精准调度。主要指标三季度基数为全年最高，需要我们谋全局把稳舵。我们始终突出目标引领，坚持问题导向，仔细分析科技、工业、商贸和市场主体发展中的短板、差距，特别是科技指标调整增加的情况下，按照三季度末完成总量进度80%的要求，科学谋划分解月度指标。坚持每月经济运行分析会工作机制，加强对重点行业以及有色、新兴管业、华中铜业及“两油”、烟草、恒信系列汽车4s店等重点工业企业和商贸企业的监测预警，统筹组织好全区规上工业和限上商贸业生产经营，实施精准调度，巩固平稳增长的运行态势，确保全年目标完成。

（二）抓项目建设，增强发展后劲。一是紧盯项目库建设，抓紧2021年实施的重点项目和技改项目入库，确保项目库增量，力争三季度每月工业项目（含技改项目）入库不少于3个。二是全力推进项目建设。持续实施项目攻坚行动，推进人本二期、光大二期、新奥、长投等一批完成土地摘牌的项目尽快开工；加大对光大一期、荆冶湘、绿邦环保等一批重点的竣工项目跟踪服务，力争实现项目早日投产达效；对接服务好龙翔、居然之家、万达广场等一批现代服务业项目，确保如期营业；加强武汉厚健的对接联系，督促企业在完成健康早餐示范点开业3家的基础上，加快推进21家在谈实施进度；团城山大屋湾风情特色街已启动建设，力争11月份完工。三是以智能化诊断推进技改项目实施。以首批17家企业开展的专业智能化诊断服务为切入点，为企业提出更加精准的智能化改造解决方案，服务企业实施新一轮高水平工业技改。与此同时，抓好全区12个产值预增2000万元以上的工业增长点的跟踪服务，加快形成新的增量。

（三）抓“双千”服务，全力稳规进规。一是狠抓“双千”服务。持续深化“双千”服务，聚焦“抓项目、优服务、解难题、促发展”，加强区领导和部门挂点包保服务，着力协调解决企业普遍反映的融资、用工等制约发展的困难和难题，帮助企业纾难解困，尤其是小微企业稳定生产不退规。二是狠抓企业培育提升。围绕全年“四个一百”的目标任务，统筹发挥发改、科经、统计、市场监督、税务局等部门的协作联动。建立工业、商贸、科研服务企业进规培育库，大力实施成长工程，加大中小微企业的培育，对上半年产值近1000万元企业，做好上门服务指导，实施培育动态管理。紧盯楚鑫环保、绿邦、居然之家等一批建成投产运营的项目，强化服务指导，确保符合条件的及时进规（限）入统。三是突出入统重点。重点抓好批零住餐业，规模服务业中的短板行业、空白行业，以及移动互联网、跨境电商、信息传输等新兴行业的申报入统，深挖第三产业领域入统潜力，做到“颗粒归仓”。