根据国土资源部第22号令《国土资源听证规定》的有关要求,2019年5月15日在区政府会议室举行了《下陆区2019年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》听证会。现将会议有关情况纪要如下：
    一、听证会的基本情况
    1、听证事项
   《下陆区2019年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》
    2、听证主持人:徐永安  区政府党组成员、区项目办主任
    听证员:李学斌  黄石市国土资源局下陆区分局局长

           方统中  黄石市国土资源局下陆区分局副局长

听证记录员:喻杨俊  黄石市国土资源局下陆区分局科长

3、参加听证人员:各新区分管负责人、拆旧点的村民代表(详见参加会议人员见签到表)
    4、听证会按照《国土资源听证规定》的程序进行,与会人员畅所欲言,各抒己见,会议气氛热烈,紧凑有序。
    二、听证事项说明
    1、为进一步规范和落实我区城乡建设用地增减挂钩工作,依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、国土资源部《关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》(国土资发〔2008〕138号)、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（2018年中央一号文件)、《省国土资源厅关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》(鄂土资发〔2011〕71号)、《省国土资源厅关于改进城乡建设用地增减挂钩管理服务乡村振兴的通知》(鄂土资发〔2018〕7号)等文件,结合我区实际情况,编制了《下陆区2019年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》,就该实施方案的可行性和合理性举行听证会。听证会采取公开的形式广泛征求各方意见,确保该实施方案符合本地实际。

听证会上，主持人介绍了听证员和听证会代表,宣读听证纪律、听证代表和报告编制单位的权利和义务,就听证事项进行了说明,听取了报告编制单位对实施方案的介绍。
    2、下陆区人民政府徐永安同志介绍项目实施方案具体情况:
   经实地踏勘,以及调查研究分析,确定在下陆区开展城乡建设用地增减挂钩项目,其中拆旧面积9.4709公顷,未设置还建区和建新区。该项目规划实施从2019年5月开始,到2021年5月结束。技术承担单位根据实地踏勘情况编制了《下陆区2019年第一次城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》。

3、黄石市国土资源局下陆区分局就项目规划编制的原因、意义、依据、原则、目的、农民补偿安置等事项,向听证代表作了详细的说明和解释。听证会代表陈述了意见。根据代表陈述意见,方案编制单位提出了相应的修改意见,取得了听证代表的一致同意。

4、会上，技术承担单位向与会代表分发了《下陆区2019年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》等相关材料。

三、听证会代表的意见陈述
    听证会代表对听证会程序的合法性给予肯定,对拆迁补偿费和安置费补偿标准及其制定依据了解清楚,听证代表在发言中对该方案提出了一些积极的建设性意见,一致认为该实施方案有利于社会经济的可持续发展,为下陆区稳步推进城乡一体化建设打下了坚实的基础。各听证代表均表示支持该实施方案,希望在拆迁时,涉及的拆迁补偿费、安置费补偿标准问题,略要有所提高。
    四、听证事项的意见分歧
    听证代表对《下陆区2019年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》表示赞同和支持。
    五、听证会意见的处理意见
    下陆区人民政府和黄石市国土资源局下陆区分局对听证代表提出的建议认真分析和研究后,将对实施方案合理的建议给予采纳,进一步修改完善。
    1、已向拆旧点农户解释清楚房屋拆迁补偿费和安置费标准是由下陆区人民政府根据我区经济发展水平和农村居民点拆旧区实际情况制定出来的。
    2、对于增减挂钩项目工作,目前进展顺利,在此次听证会后,将及时上报《项目实施方案》等相关材料至上级主管部门审查。
                             

参加听证会人员：徐永安，李学斌，方统中，喻杨俊，杨振宇、陈增旺、刘鑫、 饶中华、张秋生、谢良仁、谈家兴、马胜华、黄正国、占世文、王强胜、占猛世、杨正明、张冬华、江洪滨。