2020年9月5日上午，区政府副区长江隆胜在区建设局会议室主持召开下陆区城市基础设施建设PPP项目推进专题会。区长汪勇参加会议。会议听取了关于杭州西路、紫新路、铜花南路、安达路等多条道路刷黑设计方案的汇报，研究讨论了PPP项目调整和旭光广场公厕异地建设事宜，现纪要如下：

一、关于PPP项目调整事宜

会议认为：PPP项目部分变更调整必须依照相关的法定决策程序，合法规范地进行项目调整。

会议要求：1、进一步补充PPP项目调整依据，确保项目调整合法依规。一是充分论证项目整改思路中，请专业律师事务所出具《项目变更事宜法律意见书》；二是实施机构与PPP项目公司达成一致意见是实施项目调整的前提条件，中电建黄石下陆基础设施建设投资有限公司需出具同意项目调整意见的相关函件；三是PPP项目实施调整的专业性要求高，涉及法律、政策、金融、技术等诸多方面，必须聘请专业的第三方咨询机构，全面梳理整合PPP项目各类信息，给出专业指导意见，合理合法合规调整PPP子项目。

1. PPP项目实施调整时应遵循基本原则，确保项目调整的效果和质量。会议原则同意适当缩小PPP项目投资规模，审慎调减与增加PPP各子项目，必须结合实际，深入调查研究，删减无法落地的项目，新增的项目必须谋划全面，逐个项目进行研究测算，确保项目的可行性，做实做精，避免低水平建设、重复建设，集中资金做精品工程项目。

2. 在上述工作基础上，迅速启动相关决策程序。区建设局在进一步优化完善PPP项目调整方案的前提下，提请区政府常务会研究，并向区委和区人大常委会报告。

3. 切实加强PPP项目管理。一是加强PPP项目全过程跟踪审计，在聘请第三方审计单位跟踪审计的基础上，区审计局参与跟踪审计过程并加以指导；二是黄石长乐投资发展有限公司积极参与中电建黄石下陆基础设施建设投资有限公司运营及资金使用监管，及时了解该公司各方面运营管理状况；三是区建设局聘请第三方服务单位负责PPP项目建设期及运营期的投资绩效考核、运营绩效考核和法律咨询工作，确保PPP项目规范运行。

二、关于旭光广场公厕异地建设事宜

2018年初，旭光广场建设项目设计单位根据团城山控制性规划用地范围完成施工图设计工作，2018年12月，旭光广场建设基本完工，并完成公厕基础浇筑及土方回填工作。目前因毗邻旭光广场的严家坳地块拟出让，市自然资源规划局批复该地块的用地指标方案超出团城山控制性规划用地范围，对旭光广场公厕建设造成影响，为便于该地块的出让和项目建设，会议原则同意停止旭光广场公厕建设，公厕异地建设事宜另行研究。

三、关于杭州西路、紫新路、铜花南路、安达路、青鱼路道路刷黑及人行道改造设计方案事宜

会议原则同意杭州西路、紫新路、铜花南路、安达路、青鱼路等道路设计方案，并提出以下要求：一是铜花南路、紫新路人行道参照铜花北路人行道设计方案，尽快启动实施；二是安达路人行道采用红色系透水混凝土方案实施；三是杭州西路应对标上海等大城市设计理念，进一步完善细化停车位、亮化及雕塑等细节部位；四是待青鱼路防灾避险公园完成后，结合公园建设情况完善青鱼路设计方案。

会议要求，铜鑫路延伸改造工程（铁黄线平交道口改造工程）加快工作进度，尽快实现开工建设。

参会人员：区委常委、常务副区长黄和明；副区长马彬；区政府党组成员、项目办主任徐永安；区政府党组成员、区政府办主任吴荷花；区政府办陆垂龙；区发改局李智娟；区财政局金小平；区审计局张亚权；区建设局程时彬、邵成胜；区城管执法局郑勇；区司法局（法制办）陈君；区住保局李敬军；东街办向刚；老街办何金华；团街办杨安琪；新街办吴远继；下陆国土资源·规划分局王红兵；长乐投资公司胡素琴。