6月6日，经省人民政府同意，省发改委会同省经信厅、省财政厅、省市场监管局联合印发《关于加强涉企收费长效监管工作的通知》（以下简称《通知》）。现解读如下。

一、制定背景及目的

（一）落实国家部署的具体行动。党的二十届三中全会对健全涉企收费长效监管机制提出明确要求。《国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》（国办函〔2025〕30号）、《国家发展改革委办公厅等关于健全涉企收费目录清单制度有关工作的通知》（发改办价格〔2025〕436号）陆续出台。贯彻落实国家层面的部署安排，加强涉企违规收费源头治理、协同治理、长效治理，是强化我省涉企收费监管机制建设，更好稳定各类经营主体预期、提升发展信心的具体实践。

（二）激发市场活力的重要支撑。作为中部地区崛起重要战略支点建设的配套制度，立足高质量发展要求，省发改委会同经信、财政、市场监管等部门共同研究起草《关于加强涉企收费长效监管工作的通知》，旨在通过制度化、规范化的长效监管机制完善，巩固涉企收费治理成效，激发市场主体活力，持续优化营商环境，服务构建新发展格局。

（三）提升治理效能的创新探索。贯彻落实精简文件、提高行政效能相关要求，采用“多文合一”模式，实现政策协同高效落地。通过系统性制度设计，聚焦监管痛点，着力破解涉企收费动态监管难、跨部门协同不畅等共性问题，形成“清单透明化、监管常态化、服务精准化”的治理体系，持续提升协同监管效率。

二、起草过程

4月，省发改委、省经信厅、省财政厅、省市场监管局围绕贯彻落实国办函〔2025〕30号文件精神，研究建立健全我省涉企收费长效监管机制的具体措施。5月，考虑到发改办价格〔2025〕436号所列任务为落实国办函〔2025〕30号文件的具体行动之一，要求各省级目录清单要在6月底前建立并发布，结合国家发改委价格司专题视频会要求，涉及部门多、时间紧、任务重，拟发文一并部署相关工作。该《通知》书面征求52家省直相关部门意见及委内相关处室意见，共收到意见建议10条（其中书面反馈3条、电话反馈7条），均已采纳，对照国家及省近期要求，修改了相应职责及完成时限等内容。该《通知》按程序开展了相关审查、评估及报审工作。

三、主要思路及内容

（一）强化闭环管理。严格对标国办函〔2025〕30号文件关于“构建协同高效的长效监管机制”要求，梳理形成《湖北省涉企收费长效监管工作责任清单》，拟通过责任分工、时序节点及全链条多维监管制度，构建全省涉企收费治理闭环，推动完善体制机制。结合发改办价格〔2025〕436号文关于目录清单制度的细化部署，明确清单编制（6月15日）、集中公示（6月30日）、市县落实（12月30日）三阶段时序节点，并配套动态更新、定期评估、联合督查等保障制度。（二）坚持系统性原则。通过建立健全全省各层级涉企收费目录清单制度，全面梳理和规范各类涉企收费项目，确保清单之外无涉企收费，进一步优化我省营商环境。省直有关部门和各市、县（市、区）有关部门按照统一的格式和填报要求，负责建立覆盖行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金、政府定价的经营服务性收费、实行市场调节价的经营服务性收费等全口径涉企收费综合性目录清单。（三）注重协同治理。明确各级各部门开展相关工作的具体要求。依托省政府门户网站、湖北政务服务网等完善统一公示专栏，协同推动实现全省涉企收费目录清单归集及动态发布。加强部门及系统内工作联络，定期调度落实情况，及时分析研判涉企收费形势，组织部门及系统内会商，推动解决有关重大问题。

四、解决的问题

通过建立综合性涉企收费清单，组织统一公示公开，完善动态监管机制，着力提升收费项目透明度，解决监管碎片化问题，确保“清单之外无收费”。