下陆区2025年上半年“双千”活动工作总结

今年以来，根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈2025年深化“双千”活动助力工业稳增长增活力实施方案〉的通知》（黄办发〔2025〕1号）文件精神，我区紧扣“稳增长、强创新、促融合、畅循环”活动主题，突出“七个必问七个必看”重点，在全区深化开展“双千”活动，持续优化营商环境，以高效服务为经济发展赋能。现将上半年工作总结如下：

一、工作进展情况

（一）强化组织保障，压实工作责任。今年我区对标全市“双千”活动要求，制定《下陆区2025年深化“双千”活动助力工业稳增长增活力实施方案》，共有32名县级以上领导、36个专班、56家单位，包保81家企业（涵盖工业47家、商贸业22家、服务业10家、建筑业企业2家）和39个项目。截至目前，专班办公室累计印发月度工作提示函5期、问题交办通知5件，指导各包保专班有针对性地开展服务工作。

（二）深化企业走访，精准掌握诉求。区“四大家”领导率先垂范，带头深入企业走访调研。区委主要负责人针对重点企业节后复工复产、重要增长点投产达效、重点项目建设等方面开展实地调研和服务，区政府主要负责人每月召开企业恳谈会，针对参会企业提出的问题，现场回应、跟踪办理。各包保专班贯彻落实“七个必问七个必看”工作要求，结合自身工作实际，定期联系走访挂点企业。截至目前，共收集问题58个，其中政策落实类18个、生产经营类16个、行政审批类10个、环境类5个、交通类5个、融资类3个、用工类1个。已解决问题54个，销号率93.1%；市级交办问题21个，已销号18个，销号率85.7%。（详见附表）。

（三）聚焦问题解决，提升服务效能。聚焦企业普遍存在的水电气热生产要素保障、融资贷款、引才用工、土地证照、政务服务、交通物流、科技创新等方面的共性问题，专班办公室强化统筹协调，延续“一个平台受理、一个专班分办、八个小组专办”闭环运转机制，持续推进问题解决。一是缓解企业融资难题。不断完善支持小微企业融资协调工作机制，持续开展“金融政策进园区”“产品推介进楼宇”等金融政策和创新产品宣传活动，打造立体化宣传矩阵，为辖区企业持续提供易融资、低利率的金融服务。特别是围绕“湖北省中小企业商业价值信用贷款政策”举行专题宣贯会，对政策及评价指标体系进行深入解读，确保政策落地见效。今年以来，全区已开展各类融资对接活动6场，辖区内的工商银行、邮储银行等金融机构已经为我区235家企业放款29.01亿元。二是全力保障用工需求。举办线上线下招聘会57场，累计服务企业1030家，提供岗位达13479余个。积极推进“百县进百校”等活动，在湖北理工学院举办2场校园招聘活动，进一步宣传推介我区高校毕业生就业创业政策，吸引企业252家，黄石四所高校3600余名毕业生参与活动，提供就业岗位6357个，新增高校毕业生留黄来黄就业创业1537人。积极落实惠企政策资金，目前累计拨付中央就业补助资金258.50万元，为107家企业兑现社保补贴50余万元。三是强化生产要素保障。聚焦电力要素保障，区委、区政府与国网黄石供电公司深化交流合作，解决推动锂电池再生利用零碳产业园、中都广州路文旅综合体等重点项目的电力要素保障问题，每个项目明确具体负责人，对照任务清单、逐项落实。聚焦供热要素保障，科经、应急、市监等部门靠前服务，定期跟踪青啤等企业自建天然气锅炉项目进展，优化审批流程，帮助企业对接天然气公司，加快推进项目完工。四是深化供需对接服务。联合市经信局举办全市表面处理产业供应链平台供需对接专场活动、黄石工业品跨境出海宣讲等活动，为企业搭建更为广阔的供需对接平台。积极配合市国投供应集团，走访大冶有色、华中铜业、友和铜业等铜产业链企业，收集企业需求，为搭建全市有色金属产业链供应链平台提供基础支撑；帮助企业积极融入湖北科技创新供应链平台建设，已入驻企业60余家，发布需求277项，对接成功113项。五是着力提升政务服务质效。持续推进企业增值化服务扩面增效，区政务服务大厅在原有的工程建设、不动产、税务等专窗基础上，新增知识产权、返乡创业等服务专窗，为企业群众提供政策咨询、项目申报帮代办、资金申请协助等服务，实现企业服务“一类事、一站办”。大力推行“告知承诺+容缺受理”政务服务模式，现已实现容缺受理、容缺办理政务服务事项达117件；协调推进鑫大地产业园等重点项目办理分段施工许可，让项目建设按下加速键；区司法局、区科经局等单位开展规范涉企行政执法专项行动，整合部门执法资源，减少重复检查，企业满意度显著提升。六是确保惠企政策应享尽享。抢抓国家、省、市大力支持实体经济政策叠加的窗口期，举办工业领域技术改造和设备更新政策宣贯会，帮助企业吃透弄懂、用好用活政策。今年以来，先后组织长投表处、昊森实业、恒鑫金属等重点企业申报国家超长期国债、省预算内、省制造业高质量发展专项等资金政策，截至目前已为55家（次）企业争取到重点“小巨人”、数字化改造各类奖补资金共计1518.12万元，辖区内35家（次）企业先后获得省级专精特新中小企业、省级工业设计中心等8项试点示范类荣誉。

（四）强化案例宣传，营造浓厚氛围。充分利用报纸、电视、微信、网络等各类媒体平台，对“双千”活动中出现的新做法、新成效、新经验、新典型进行全方位、大力度地宣传。截至目前，省、市媒体已刊（播）发我区“双千”活动报道7篇，专班办公室编发活动简报27期，市级采用7篇，通过市“双千”短信平台发送工作信息4条，通过“黄石工业”“首善下陆”等微信公众号发布服务企业信息32篇。

虽然全区“双千”活动整体进展良好，取得了阶段性成效，但也存在着一些问题和不足：一是问题攻坚解难不够。一些企业反映的行政审批、政策落实类问题，始终得不到有效解决，少数单位对企业反映的问题简单“转手”，主动协调办理不够。二是典型案例挖掘不够。对在“双千”活动中的典型经验和典型案例挖掘不充分、不深入，成效亮点宣传不足，上报的信息形式单一，缺乏新意。

二、下半年工作安排

（一）聚焦问题攻坚，提升服务质效。对上半年走访摸排、企业反映但尚未完全解决的各类问题进行集中攻坚，明确责任主体、解决路径和时限要求，力争在下半年实现“存量清零”。针对共性问题，通过“一个平台受理、一个专班分办、八个小组专办”的闭环机制，常态化开展企业恳谈会活动，邀请重点企业现场提出问题，相关部门现场认领并承诺解决时限，推动问题解决从“被动响应”转向“主动攻坚”。进一步压实部门责任，强化跟踪督办，确保企业诉求“事事有回音、件件有着落”。

（二）聚焦要素保障，赋能企业发展。加强对区内重点产业链龙头企业和关键配套企业的服务，协助解决供应链堵点卡点问题，促进产业链上下游协同。组织更多形式、更加精准的银企对接活动，持续推广中小企业商业价值信用贷款政策，着力解决中小企业融资难、融资贵问题。结合企业需求，联合高校、职校开展专场招聘、技能培训、校企合作等活动，缓解企业“招工难”“技工缺”问题，同时关注高端人才引进服务。对重点项目的用地、用能、环评等需求，加强部门间协调，提供全流程指导和服务，保障项目顺利推进。推动更多涉企高频事项“一网通办”“一窗通办”“就近办”，深化“高效办成一件事”改革，提升企业办事体验。

（三）聚焦科技创新，激发企业活力。主动对接有技术改造、研发需求的企业，宣传解读科技创新支持政策，协助对接高校、科研院所资源，促进产学研合作。加大对专精特新中小企业的培育和服务力度，在政策、融资、市场开拓等方面给予倾斜。持续宣传推广中小企业数字化改造、工业互联网、智能制造等技术和应用场景，支持企业进行数字化、智能化改造。

（四）聚焦风险防范，守牢安全底线。结合节假日、极端天气等节点，开展安全生产专项检查，重点排查工业（冶金）等行业风险点。同时定期研判工业领域信访维稳形势，化解劳资纠纷、环保投诉等问题，为企业营造安全稳定的生产环境。加强涉企法律服务，保护企业合法权益，持续开展法治宣传和“法治企业”创建活动，帮助企业完善合规管理体系，防范法律风险。

（五）聚焦宣传引导，凝聚发展合力。在“双千”宣传工作中不断拓展渠道、整合资源、创新形式，选择亮点突出、特色鲜明的工作和实际典型案例在全市“双千”简报、短信平台以及各大媒体媒介上宣传，深层挖掘“双千”工作宣传切入点，为推动全区营商环境优化营造良好的氛围。

附件：下陆区2025年“双千”活动问题收集汇总表

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2025年7月4日