2020年是决胜全面建成小康社会，是实现“十三五”规划的收官之年。下陆区文化和旅游系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照区委、区政府的各项决策部署，以满足群众优质公共文化和旅游产品需求为重要目标，以项目建设为重要抓手，以不断优化政治生态为根本保障，守牢政治底线和安全底线，为加快推动下陆文化旅游体育事业高质量发展作出新的更大贡献。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持续抓好党组理论学习，完善“思想引领、学习在先”机制，以“支部主题党日”、“党员学习日”等为载体，组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神和视察湖北重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实全面从严治党主体责任。

2.严守意识形态阵地。全面落实意识形态工作责任制，重点抓好文化市场、文艺演出市场、网络等领域意识形态管控工作，严格文化产品内容监管和文化活动导向管理，反对和抵制各种错误观点。并积极做好对外宣传工作，占领舆论阵地。

3.强化党建主体责任。坚持把政治建设放在首位，抓好党员干部学习培训，提高党员干部政治觉悟和党性修养，抓好“党建引领”系列活动，持续推进“双千”活动，做好共驻共建及精准扶贫工作，严肃党内政治生活，着力提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量，推动形成正气充盈的政治生态。加强干部的“选育管用”，锻铸忠诚干净担当的高素质干部队伍。抓好区委巡察整改落实工作,用整改成果促进工作效能提升。

4.加强党风廉政建设。强化政治监督，保障制度执行。严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义，切实履行局党组主体责任。准确运用监督执纪“四种形态”，强化对项目建设、招标投标、资金安排、评价评级等重要廉政风险点的监管，认真执行重大事项报告制度和年度财务审计制度，严格履职尽责日常管理考核。积极开展第21个党风廉政建设宣教月系列活动，深入开展纪检监察宣传教育“十进十建”工作，营造风清气正的政治生态环境。

二、持续做好新冠肺炎疫情防控

5.持续抓好疫情防控工作。坚持把疫情防控作为头等大事，认真落实外防输入、内防反弹的要求，做好境外回国人员排查及滞留在外游客返程协调工作，坚决落实限制类文化企业停业要求，严格人员健康管理，开展爱国卫生月运动，落实社区、扶贫村包保和在职党员包保任务，做到疫情防控和各项工作两手抓，两不误，两促进，两发展。

6.统筹做好企业复工复产。强化恢复开放的文化体育场馆、恢复经营的文化和旅游市场主体内部管理，配备必要的防护物资，定期进行环境保洁、场馆通风和消毒处理，加强对员工疫情防控知识和技能培训，加强员工健康管理，做到疫情防控和复工复产“两不误”。

7.全力服务文旅行业发展。帮助复工复产主体补齐疫情防控工作短板，有效应对疫情冲击。全面落实中央省市区有关扶持政策，协调解决生产经营中的困难，指导帮助企业克服要素制约，争取政策资金和再贷款扶持，落实税费减免等优惠政策。

三、加强公共文化服务体系建设

8.提升公共服务效能。加快推进新区综合文化服务中心达标建设，进一步丰富基层文化设施开放的活动内容、服务方式和管理手段。充分利用区图书馆、区文化馆等文化资源，开展公益性文化服务活动。督促各社区综合文化室的正常开放，确保图书阅览室、文化活动室等功能室发挥便民惠民服务效能。争取建设1个城市书房示范工程和1个人民球场项目。加强农村祠堂整治和转化工作，确保完成全区农村祠堂转化为文化活动阵地目标任务。

9.广泛开展群文活动。围绕重大节日、重大活动广泛开展文化惠民活动，实施文化进万家、戏曲进校园等系列群众文化活动。擦亮“社区群众文化艺术节”、“全民阅读.书香下陆”等公共文化服务品牌。积极备战第二届“欢动黄石”青少年艺术展演季活动。

10.繁荣艺术精品创作。围绕全面建成小康社会、建党100周年、建市70周年、抗击新冠肺炎疫情等题材，创作推出一批优秀音乐、舞蹈、美术作品。

11.加大文物及非遗保护力度。加大文物安全巡查力度，做好省、市级非遗项目名录和代表性传承人申报工作，指导王寿牌子锣创作一台传统牌子锣表演曲目。

四、努力提升旅游服务质量

12.强化项目建设。全力支持东昌阁文化转型、东方山南门小镇、南门特色街等一批重点文旅项目建设，推动一批文旅项目早日达产达效。积极参加各类文旅产业项目招商对接活动，积极做好项目谋划、转化等工作。完成旅游厕所新改建和等级评定工作任务。

13.培育壮大市场主体。优化文旅企业发展环境，支持有条件的文化企业进规进限，推动旅行社、星级饭店等小微产业做大做强。

14.拓展旅游市场营销。支持引导景区开发新的旅游产品和旅游项目，开通无接触的网上景区门票和酒店预定渠道，开发研学游、自驾游、亲子游、生态游路线，打造下陆火车站、有色红军楼、江洋军事小镇、芝樱花海等网红景点；加强旅游营销推介，建立“下陆乡愁”村庄资料信息库，完善充实下陆旅游云名片信息内容，组织以东方山为主题的群众类活动，促进旅游市场早日回暖和发展。

五、深化广电事业改革发展

15.推进广播电视事业健康发展。协助市文化和旅游开展广播电视节目（广告）和网络视听节目的监测监管工作，指导和督促新区做好广电事业发展工作，推动广电事业转型升级，协助市文化和旅游局积极承办全省境外卫星专项整治工作推进会等会议。加强市文化和旅游局交办的广电工作任务的跟踪督办、协调服务，力争取得实质成效。

六、推动体育事业高质量发展

16.完善全民健身服务体系。以新全民健身工程为载体，切实做好建成项目的管理与服务，推进落实拼装游泳池项目建设，完成辖区2016-2020年全民健身计划实施情况评估工作，强化体育社会组织管理，深入实施《全民健身计划》，持续做好大型体育场馆低收费免费对外开放工作，组织举办第二届街道气排球交流赛、东方山登山活动、全民健身日等系列群众体育活动，进一步推广全民健身运动。

17.激活体育产业发展要素。以建强国家、省级体育人才基地为依托，以体育协会实体化为突破口，大力培育体育市场主体。实施推进新全民健身工程项目建设；着力谋划一批水上运动、足球、极限运动项目，延伸体育产业链条，壮大体育产业实力。

18.强化体育社会组织管理。建立社会体育组织台帐，组织开展社会体育指导员的培训工作，壮大体育人才队伍，发挥社会组织引领和指导群众科学健身的作用，优化全民健身服务指导。

七、促进市场健康有序运行

19.强化行业市场管理。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，以创建全国文明城市为契机，加大对重点文化、旅游、体育经营场所、重点时段的巡查频次。强化行业管理，统筹下陆文化、旅游、体育行业资源，强化行业之间的联系，把下陆的文化、旅游、体育从业人员扭成一团，整治市场经营乱象，保证促进文体市场健康有序经营。

八、深化全系统能力建设

20.服务全区大局。认真完成精准扶贫、文明创建、招商引资、招工稳工、社区共建、“双千”帮扶、河长制等各项任务；抓好防范和化解重大风险、国家安全、垃圾分类等重点工作；编制文化和旅游事业“十四五”发展规划。积极向上争取重大项目、资金、授牌命名及承办重大会议活动。

21.加强安全生产监管。压紧压实安全生产主体责任，抓好文旅场所消防、旅游包车、特种设备、在建项目、文物安全、广电安全播出、高危游泳项目、重要场所和设施安全等关键环节，确保安全生产“三无”目标。

22.做好综治维稳法治工作。认真落实全区综合治理工作会议精神，加强法治下陆建设，积极组织开展平安创建活动及扫黄打非工作，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，做好信访维稳、扫黑除恶宣传和线索摸排上报工作，狠抓治安防控网络和维护稳定工作机制建设。

23.加强人才队伍建设。坚持以德为先，优化机关内设机构干部配备，加强直属单位班子和队伍建设。继续推进街道综合文化站工作人员“县聘乡用”政策落实。积极组织各类人才参加省、市举办的专题培训，组织专业教练员、裁判员业务学习培训，不断提升干部职工及从业人员的能力和素养。

24.提升工作效能。落实“三短一简”要求，提高办文、办会、办事能力。统筹做好建议提案办理、假日值班、应急值班、档案管理等各项工作，加强离退休干部和社团组织建设，促进全系统各项工作有序运转。

附件：2020年下陆区文化和旅游局重点工作清单

下陆区文化和旅游局

2020年4月27日