各社区、机关各部门：

 经研究同意，现将《东方山街道关于深入推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的实施方案》印发给你们，请认真组织学习，按要求贯彻落实。

中共下陆区委东方山街道工作委员会

2023年4月6日

东方山街道关于深入推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设的实施方案

为深入推进“扫黄打非”进基层,充分发挥“扫黄打非”在维护意识形态安全和文化安全中的重要作用，巩固基层意识形态和宣传思想阵地，全面加强“扫黄打非”基层工作站、联络点(以下简称站点)的规范化标准化建设。按照区相关文件精神，结合街道实际，制定实施方案如下:

一、目标任务

到2023年底，辖区所有社区基层站点以及与“扫黄打非”工作关系密切的重点部位工作站点实现规范化标准化建设，形成有办公条件、有骨干队伍、有相关制度、有依托平台、有工作经费、有宣传阵地的体制机制保障。基层“扫黄打非”工作站点可以根据实际情况单设或纳入基层新时代文明实践所站、文化工作站、综治工作站等平台。

二、工作步骤

（一）筹备阶段(2023年1月-2月)。传达贯彻区文件会议精神，统一思想，研究部署“扫黄打非”规范化标准化建设工作，明确工作内容，提出工作要求。

（二）实施阶段(2022年3月-10月)。2023年6月底前完成东方山景区、梨花峪景区省级示范点建设。街道及各社区对照方案要求,结合实际,认真研究部署落实措施，各基层站点实现规范化标准化，其他与“扫黄打非”工作关系密切的重点部位的工作站点实现全域覆盖。街道党政综合办不定期开展检查、及时反馈信息。

（三）自查自评阶段(2023年10月-11月)。街道及各社区基层站点对照标准，进行自查自评，查漏补缺，发现问题立行立改。

（四）迎检准备阶段(2023年11月-12月)。街道及各社区在前期工作的基础上，全面收集整理台账资料，做好检查验收准备。

三、工作任务

1.制定日常巡查和服务制度，到辖区企业、市场巡查和服务。街道及社区相关责任人每周巡查不少于1次。（责任单位：党政综合办、各社区）

2.设置“扫黄打非”举报箱，公布举报电话等相关举报途径。（责任单位：党政综合办、各社区）

3.利用各种形式宣传“扫黄打非”工作，营造“扫黄打非”舆论和社会氛围。每年“扫黄打非”法制宣传教育不少于2次。（责任单位：党政综合办、平安建设办、各社区）

4.及时上报相关工作信息，每月不少于1篇。（责任单位：党政综合办、各社区）

四、建设标准和工作规范

“扫黄打非”基层站点建设的规范和标准，原则上在已建成的基础上丰富和完善，已上墙和展示的要素不得推倒重建，以补充完善为主，尚未建设的站点，要严格按照下述内容统一标准来进行建设。

(一)主要职责。一是及时发现、上报和抵制有害思想和文化在基层的传播渗透。二是及时发现、上报并配合查处非法或违禁图书、报刊、光盘以及印刷品、宣传品的销售传播。三是及时发现、上报并配合查处非法或违禁出版物的编辑、制作、印刷、仓储窝点。四是及时发现、上报并配合打击假媒体、假记者站、假记者以及新闻敲诈等活动。五是及时发现涉及本地区本单位妨害青少年健康成长的网上信息和舆情，积极引导青少年文明上网。六是对辖区内文化市场及“扫黄打非”重点部位进行巡查。七是开展“扫黄打非”进基层宣传工作，包括“扫黄打非”知识、未成年人保护常识、专项行动进展、大案要案及打击查处成效等。八是发动群众参与“扫黄打非”工作，鼓励群众举报，参与“扫黄打非”群防群治。

(二)标准配置。一是“扫黄打非”有标识。在“扫黄打非”基层站点办公场所的适当位置，悬挂明显的“扫黄打非”工作站点的标牌。二是人员情况公开。公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点负责人和相关工作人员基本情况、分工以及联系方式。三是工作职责公开。公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点的主要职责任务。四是工作制度公开。利用公开栏、电子屏等公开展示本辖区“扫黄打非”基层站点的主要工作制度和要求。五是宣传有阵地。基层站点应设立相对固定、面向群众的“扫黄打非”宣传专栏、宣传板、显示屏等，并在“首善下陆”等新媒体平台，宣传本辖区的“扫黄打非”经验做法、工作成效等。六是举报有渠道。基层站点应畅通群众举报渠道，设立举报电话或其他接受举报监督的网站、社交通信工具等,有人员负责受理和反馈。

(三)制度规范。一是职责分工制度。明确专兼职的“扫黄打非”工作站点负责人以及网格员、信息员、监督员等相关人员职责，落实责任制。二是信息收集上报制度。明确信息收集的内容标准、处理流程、责任人员、时间要求及后续反馈等。三是协调联动制度。建立简易高效的问题排查信息通报、市场整治、联合执法、依法惩戒等方面工作机制。四是例会制度。定期召开“扫黄打非”工作例会，研究辖区内“扫黄打非”形势，解决存在的间题。五是宣传教育制度。按照贴近实际、贴近群众的要求,将传统宣传手段与网络传播手段结合，加强宣传教育，确保内容生动、群众喜爱。六是工作台账制度。建立信息齐全、要素完整、便于查询、有利实际工作的台账。

(四)突出重点。一是突出重点地区，包括东方山景区周边宗教活动场所以及其他事关意识形态安全和政治安全的重点地区;二是突出重点行业，包括印刷广告业、物流快递业等内容生产复制行业及传播平台;三是突出重点部位，包括辖区学校及其周边，人流量大的东方山景区、梨花峪等。

(五)队伍建设。着力打造好、发挥好两支队伍的作用。一是“扫黄打非”队伍，主要包括“扫黄打非”站点成员、街道、社区的宣传干事。二是群众和志愿者队伍，主要包括“扫黄打非”监督员、信息员、网格员、联络员以及志愿者。

(六)特色创建。结合街道实际和特点，开展“扫黄打非”特色创建工作。

创建点位:

1.东方山风景区扫黄打非示范点位创建工作由黄石文旅投景区管理有限公司负责实施。（联络人：陈凤）

2.结合文化旅游特色，在梨花峪打造“扫黄打非”主题公园。（责任单位：管山社区）

工作要求：在梨花峪制作一批户外提示标识标牌，与文明旅游、温馨提示等结合创作一批温馨提示软文，每个月开展一次“扫黄打非”巡查活动，有巡查工作记录。

五、工作要求

(一)提高认识。要运用“扫黄打非”思维、利用“扫黄打非”平台、使用“扫黄打非”手段，切实从基层抓起，对腐蚀党对意识形态工作的领导权、有违社会主义核心价值观的思潮、行为和活动，及时发现、及时预警、及时应对，把问题消灭在基层、解决在局部，防止问题升级、防止蔓延成势。

(二)加强领导。各社区主要负责同志要带头研究、亲自部署，按照落实街道党工委意识形态工作责任制的要求，积极争取社区挂点单位的支持，为此项工作提供有力保障。

(三)强化督查。推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设是今年“扫黄打非”重要基础性、全局性工作街道党政办定期组织督查验收。同时跟踪各基层站点的建设推进情况，督查结果将纳入当年意识形态工作考评。