为了做好2020年度运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作（以下简称监督检查工作），根据上级要求，结合我新区实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

对民政、退役军人事务管理等部门的高龄津贴、优抚对象抚恤补助资金等政策落实情况开展监督检查，检查政策落实是否精准、资金发放是否到位，重点发现贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时，运用监察系统开展实时化、常态化监督检查，最大程度发挥大数据比对发现问题的优势。

二、检查项目

对民政、水利、退役军人事务管理等部门主管的高龄津贴、大中型水库后期移民补贴资金、优抚对象抚恤补助资金（含“三属”抚恤金、在乡复员军人补助、“两参”退役人员补助、带病回乡退伍军人补助、60岁以上农村籍退役士兵补助、部分60岁遗烈属子女补助、伤残军人抚恤等7个方面补助资金)等政策落实情况开展监督检查，检查政策落实是否精准、资金发放是否到位，重点发现贪污挪用、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

三、工作职责

1、组织本级及所辖社区对相关规定及其落实情况进行公开；

2、组织力量对区域内的问题线索逐一进行核查；

3、加强问题整改、制度完善、作风整顿；

4、配合复核抽查组对查否问题线索进行复核抽查；积极配合纪检监察机关开展监督执纪问责工作；

5、对监督检查工作中发现的突出问题，准确分析研判，及时上报。

四、方法步骤

监督检查工作于2020年5月中、下旬开始，8月中旬结束，分以下阶段进行。

（一）动员部署（5月中旬）

成立工作专班，制定工作方案，明确责任分工。组织召开运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作动员会和业务培训会。组织各社区对精准扶贫政策相关规定及其落实情况进行公开，并利用多种形式进行宣传发动，建立举报平台，公布举报电话，接受群众监督。

（二）监督检查（5月至7月底）

1、开展全覆盖检查。新区成立监督检查工作专班，组织力量对区域内的问题线索逐一开展调查核实，并建立问题线索台账，实行销号管理。

2、严格核查程序。在问题线索核查和复核抽查过程中，要坚持逐条逐项、证据扎实、分析精准等标准，采取听对象陈述、查原始资料、看实地现场、问经办人员、访左邻右舍等方式进行核查，查明线索真伪、资格条件、资金去向、办理程序、人员责任等要素，严格落实“一户一档”、签字背书、销号管理、公开公示等制度，确保问题线索真查真核。

（三）整改问责（5月底至8月）

新区纪工委对核查出来的违纪违法问题，上报区级纪检监察机关依纪依法进行严肃处理。对核查出来的违纪违法问题，随时发现，随时查处，随时整改。对问题性质相同、涉及对象较多、个案金额较小的问题，要及时组织纠正。对党员干部虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友、贪污侵占以及失职渎职违法犯罪等问题，按照干部管理权限，上报区纪委监委依纪依法进行严肃处理。对未按照要求及时提供数据信息共享、工作不支持不配合；工作不负责任，导致数据信息出现较多错误；未组织开展精准扶贫政策及其落实情况，造成负面影响；监督检查工作组织不力，工作严重滞后，数据收集不认真，核查工作走过场；隐瞒不报、压案不查、查而不力等问题，严格依纪依规追责问责。

五、工作要求

(一）成立领导小组，强化组织保障。成立生态新区运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作领导小组，新区党工委书记刘明任组长，新区领导班子相关领导任副组长，新区各部门负责人及各社区书记、主任为成员。

(二）加强宣传引导，赢得群众支持。新区各部门、各社区要通过开展宣传活动，及时公开政策落实、问题整改情况。公布举报平台渠道，接受群众举报投诉和监督。

(三）强化上下联系，及时上报数据。安排专人负责上报核查情况，将每一个问题线索的核查情况及时上报。对报送的问题线索类型、涉案金额、违纪违规人员构成等各类数据信息，由新区党工委主要负责同志严格审核把关。

(四）强化督办检查，严肃追责问责。各核查组在数据核查过程中，发现问题立即督促整改。对违纪违法问题，及时上报新区纪工委。新区纪工委对核查工作中不作为、慢作为、乱作为的党员、干部，要坚决严肃追责；要把追责问责贯彻于工作始终，通过严格追责问责，促进发生在群众身边的不正之风和腐败问题解决，推进全面从严治党向基层延伸，确保精准扶贫政策有效落实。

 附件1：生态新区运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作领导小组人员名单

附件2：生态新区核查组成员名单

黄石市下陆区老下陆街道办事处

                  2020年5月7日

附件1：

生态新区运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作领导小组

组    长： 刘  明   党工委书记

副 组 长：邹  凯   党工委委员、管委会副主任

               袁丹丹   党工委委员、纪工委书记

                      饶  喆   党工委委员、管委会副主任  

成    员：王  澄   新区社会事务办主任

                     袁长征   新区政法办主任

                吴  昊   新区政法办工作人员

                程冬生   老鹳庙社区书记、主任

                丁素娟   袁家畈社区书记、主任

               饶书民   蜂烈山社区书记、主任

               王强胜   王寿社区书记、主任

               江建军   江洋社区书记、主任

               程天赐   新区社会事务办工作人员          

    领导小组下设办公室，王澄同志兼任办公室主任，程天赐为办公室工作人员。

附件2：

生态新区核查组成员名单

第一核查组组长：吴昊（政法办干部）   

成员：谢菊香（社会事务办干部）

刘  鑫（经发中心干部）

负责王寿社区核查工作。

第二核查组组长：纪  东（经发中心干部）

成员：江玉明（便民服务中心干部）

徐盼盼（党政办干部）

负责老鹳庙社区核查工作。

第三核查组组长：王珏（社会事务办干部）

成员：李秀芬（政法办干部）

江  朝（经发中心干部）

负责蜂烈山社区核查工作。

第四核查组组长：罗臣（党政办干部）

成员：张晓萍（党政办干部）

汪明天（经发中心干部）

负责江洋社区核查工作。

第五核查组组长：袁长征（政法办主任）

成员：董加琼（社会事务办干部）

      张景文（党政办干部）

负责袁家畈社区核查工作。

复核组组长：王澄（社会事务办主任）

成员：程天赐（社会事务办干部）

负责对各核查组核查资料的复核工作。