各科室、各社区：

现将《2019年幸福新区党员联户、结对帮扶活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

                   下陆区幸福新区管理委员会

                  2019年8月8日

2019年幸福新区党员联户、结对帮扶

活动方案

为了进一步深入推进2019年度“党员联户、结对帮扶”活动，根据区党员联户结对帮扶工作领导小组办公室《关于进一步深入推进“党员联户、结对帮扶”活动的通知》（下帮扶办发〔2019〕2号）文件要求，经党工委研究决定，制定如下实施方案。

一、活动目标

2019年，将继续对辖区空巢老人、留守妇女儿童、残疾人、贫困家庭、困难职工、困难党员、失独家庭等城市困难群体实施“一户一策、措施到户、责任到人”的精准帮扶，着力改善困难群众的生产生活条件，帮扶成效一年一结账，以帮扶措施是否落实、帮扶对象满意不满意作为检验标准，真正做到党员干部受教育，困难群众得实惠，党建工作创品牌的目标。

二、活动内容

（一）开展一次入户走访，摸清困难群众生活情况。新区、社区结对帮扶干部对结对帮扶对象每月开展一次入户走访活动。采取一看二查三问的方法：一看贫困户住房是否安全、饮用水是否安全便捷、是否通生活用电、能否收看电视等。二查贫困户登记证、户口本、身份证、一卡通等资料，是否与新区、社区两级档案一致。三问帮扶对象收入来源、身体状况、家庭情况，要全面摸清帮扶对象的情况，对其吃、穿、教育、就业、医疗、住房等问题做到心中有数。

（二）制定一项帮扶计划，切实落实帮扶措施。结对帮扶干部要采取与帮扶对象谈心沟通的方式，因户施策落实具体的帮扶措施。针对帮扶对象的困难原因，制定并完善好帮扶政策，对因老、因残、因病、因灾等原因导致的困难户，重在生活救助，政策落实落细，确保到户到人。帮住房、帮医疗、帮就学、帮培训就业创业，根据帮扶对象符合的政策类型，提供民政救助、就业创业、教育扶贫、残疾人优惠、困难职工救助、卫生服务、住房保障政策等帮扶措施。

（三）开展一次政策宣讲，让扶贫政策家喻户晓。结合“两学一做”学习教育内容，结对帮扶干部要对结对帮扶对象开展一次政策宣讲，主要宣传党的十九大精神，传递中国好声音，解读相关的帮扶政策，让群众知晓上级决策部署、知晓法律法规知识、知晓相关惠民政策，让干部了解群众呼声诉求、引导帮扶对象解放思想，更新观念，增强生活信心。

（四）认真写好一本日志，完善结对帮扶资料。结对干部每次走访群众必须写好帮扶日记，在帮扶对象家中的联系卡和社区帮扶记实表上签名，详细记录结对帮扶活动情况，严格实行结对帮扶痕迹化管理。发现政策盲区和政策落实不到位的问题，及时向有关部门反馈或提出意见建议。

（五）献爱心送温暖，实现一个微心愿。按照“帮扶对象所需、结对干部所能”的原则，开展献爱心送温暖活动，主要从小家电、小用品、小维修、小活动、小设施等生活物质方面，帮助帮扶对象实现一个微心愿。激发帮扶对象内生动力，大力总结宣传结对干部主动帮扶及帮扶成效显著的先进典型，形成全社会帮扶的良好氛围。

三、相关要求

（一）加强组织领导。新区成立帮扶领导小组，每月组织相关人员研究帮扶工作，推动工作落实。各社区要把结对帮扶工作摆上重要工作日程，切实加强组织领导。指定业务强素质高的同志担任帮扶工作联络员，负责本单位帮扶工作的日常联络，构建组织严密运转有力的帮扶工作网络。

（二）明确工作要求。具体承担帮扶工作的人员要入户宣传政策、落实政策，对应享受有关帮扶政策没有落实到位的，要帮助办理落实；对暂不符合政策条件的，要做好解释说明工作。在帮助解决生活方面问题的同时，还要根据情况做好心理疏导和人文关怀；要根据走访情况认真如实填写走访记录，建立帮扶台帐。新区、社区建立帮扶工作微信、QQ群，实现新区、社区、机关三级干部帮扶信息互通，整合各方资源为帮扶对象排忧解难。

（三）强化督办考核。新区坚持以问题为导向，对党员干部结对帮扶工作情况进行督查，通过定期督查、电话检查、随机抽查、查看台帐等方式，随时掌握情况，每月通报各社区帮扶工作情况，并将党员干部开展帮扶情况作为基层党建考核和干部年度考核的重要内容。

（四）加大宣传力度。通过电视、广播、报纸等各种渠道，大力宣传新区开展“党员联户、结对帮扶”活动取得的成绩、涌现出的先进典型和感人事迹，进一步增强困难群众的幸福感，广泛发动社会力量和群众共同参与支持结对帮扶工作，营造广泛关注、全员参与的良好氛围。

附件1：幸福新区党员联户、结对帮扶活动领导小组

附件2：2019年幸福新区党员联户结对帮扶包保安排表

附件1：

幸福新区党员联户、结对帮扶活动领导小组

组  长： 张虹凌  幸福新区党工委书记

副组长：张智勇  幸福新区党工委副书记、管委会主任

占重庆  幸福新区党工委委员、纪工委书记

马冬刚  幸福新区党工委委员、管委会副主任

吴兴文  幸福新区党工委委员、管委会副主任

成  员： 吴  宏  幸福新区社会事务办主任

             柯  青  幸福新区党政办牵头负责人

             石欢欢  幸福新区党政办科员

李梅秋  胜利社区党委书记、主任

吴兰兰  大塘社区党委书记

姚卫萍  团结社区党委书记、主任

向  权  康宁社区党委书记、主任

谈家兴  老下陆社区党支部书记、主任

明瑞林  友谊社区党委书记、主任

伍素芹  神牛社区党委书记、主任

程  敏  西花苑社区党委书记

占文杰  孔雀苑社区党委副书记

江凤梅  新星社区党委书记、主任

陆合香  铜都社区党委书记、主任

马细群  铜花社区党委书记、主任

马胜华  陆家铺社区党总支书记、主任

李新月  幸福新区社会事务办工作人员